鹽源檔案
鹽源縣位于四川省涼山彝族自治州西部,青藏高原東南緣,雅礱江下游西岸,地域廣闊、地形復(fù)雜,有林地57.87萬公頃、草地10.13萬公頃,森林覆蓋率57.02%。這里氣候干濕分明,干旱氣候持續(xù)時間長且伴有大風(fēng),森林草原火災(zāi)風(fēng)險一直居高不下,是全省35個森林草原高火險縣(市)之一,森林草原防滅火工作形勢嚴(yán)峻。
近年來,鹽源縣深入開展森林草原防滅火專項整治和常態(tài)化治理,全縣防滅火基礎(chǔ)設(shè)施水平大幅提升,應(yīng)急撲救綜合能力全面增強(qiáng),森林草原防火意識深入人心,牢牢守住了“兩個確?!钡拙€。
近日,筆者隨國家森防指辦公室督查工作組走訪四川省涼山州鹽源縣,深入了解鹽源縣在森林草原防滅火工作上的經(jīng)驗和成效。

在四川鹽源,隨處可見通俗易懂、感染力強(qiáng)的防火宣傳標(biāo)語

公式望哨工作人員觀察火情

海子坪村防滅火卡點,駐守人員登記往來人員信息

樹河片區(qū)撲火隊車輛、裝備

鹽源縣森林草原防滅火指揮中心監(jiān)控大屏

海子坪村防滅火卡點的工作職責(zé)與工作流程圖示

野外林火監(jiān)控系統(tǒng)
強(qiáng)“技防”,構(gòu)建立體監(jiān)控
走進(jìn)鹽源縣森林草原防滅火指揮中心的指揮大廳,森林草原防滅火指揮系統(tǒng)正在58平方米的監(jiān)控大屏上運(yùn)行著。這一系統(tǒng)圍繞“事前事中看得到、調(diào)得動、能指揮,事后能追查”原則定制開發(fā),集成了林草火情監(jiān)測即報系統(tǒng)、野外林火智能監(jiān)控系統(tǒng)、兩點一哨視頻監(jiān)控系統(tǒng)、卡點人車抓拍系統(tǒng)和布控球視頻系統(tǒng)等監(jiān)控畫面,實現(xiàn)各系統(tǒng)、各點位監(jiān)控畫面隨時調(diào)看。如遇緊急情況,系統(tǒng)則立即進(jìn)入處置流程,啟動三維地圖查看火點,智能提供火情周邊3—10公里范圍內(nèi)綜合研判數(shù)據(jù),并與州級平臺數(shù)據(jù)共享、指令互通。
據(jù)鹽源縣林業(yè)和草原局局長周德文介紹,野外林火智能監(jiān)控系統(tǒng),又稱森林眼森林防火監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng),縣域范圍內(nèi)共設(shè)置30套,分布在各個山頭制高點,結(jié)合山形地貌,這些攝像頭的監(jiān)控范圍可覆蓋全縣80%的林地。每個監(jiān)測攝像頭覆蓋半徑為10公里,鏡頭分辨率大于等于200萬像素,光學(xué)變焦倍數(shù)為49倍,配備高清紅外鏡頭可通過熱感應(yīng)實時監(jiān)控火情。監(jiān)測攝像頭在24小時自動巡航過程中,基于可見光和紅外圖像融合識別處理對煙火進(jìn)行智能識別,識別到煙霧或火焰目標(biāo)則立即報警并保存圖像。指揮中心即刻可針對監(jiān)控畫面展開情況確認(rèn)和人員調(diào)度。
科技手段大大提升了森林火災(zāi)技防能力,為森林防滅火工作提供了技術(shù)支撐和有力保障,鹽源縣森林防火的巡查效率和預(yù)警能力因此得到了明顯提升。
強(qiáng)“包?!保瑝簩嵐ぷ髫?zé)任
“縣領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部包村、村組干部包戶”的包保制度,要求將防滅火工作任務(wù)逐級落實到最小工作單元。鹽源縣24名縣領(lǐng)導(dǎo)、70個縣級部門,共計1872名包保干部、882名鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部,下沉到村、到戶,開展護(hù)林防火宣傳教育、值班值守,督導(dǎo)隱患排查和責(zé)任落實情況。
我們在樹河鎮(zhèn)海子坪村遇到了縣級下沉包村干部——縣司法局局長楊清華,他正在入村卡點查看駐守人員的火源檢查和收繳情況。楊清華介紹,縣司法局包保樹河鎮(zhèn)的5個村,每7天一輪班,每輪下沉20多名干部。主要任務(wù)是協(xié)助包保村查漏洞、補(bǔ)短板,一方面協(xié)助隱患排查,督導(dǎo)風(fēng)險防控和問題整改;一方面協(xié)助防火知識宣傳教育,開展以案示警,形成威懾效應(yīng)。
“我們在法律宣傳方面有優(yōu)勢,主要協(xié)助森林草原防滅火相關(guān)法律法規(guī)、典型案例的宣傳工作?!睏钋迦A說,“因為我們是公檢法相關(guān)部門的工作人員,所以就提高了宣傳的可信度,也提高了群眾的接受度,有利于防滅火輿論氛圍的培養(yǎng)?!?/p>
分級包干責(zé)任機(jī)制是落實屬地領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、部門行業(yè)監(jiān)管責(zé)任的具體體現(xiàn),對層層抓落實工作格局的建立具有重大意義。通過系統(tǒng)安排、統(tǒng)籌聯(lián)動,各級干部齊心協(xié)力、履職盡責(zé),從而形成森林草原防滅火人人知曉、人人嚴(yán)防的良好局面。
強(qiáng)隊伍,提升處置能力
在樹河片區(qū)專業(yè)撲火隊駐地,演練歸來的撲火隊員正在集合列隊。樹河片區(qū)林業(yè)工作站站長邱宗國負(fù)責(zé)這支專業(yè)滅火隊的管理。作為一名退伍軍人,他充分運(yùn)用軍營經(jīng)驗,按部隊標(biāo)準(zhǔn)為撲火隊制訂軍事化訓(xùn)練計劃。
“每天輪換10個人進(jìn)村巡護(hù),其他30人帶裝演練。”邱站長向我們介紹,“這支隊伍從每年12月開始集中駐防,一直到翌年6月防火期結(jié)束,隨時待命。車輛都是帶裝狀態(tài),我們一接到命令,5分鐘全部戰(zhàn)斗著裝,上車出發(fā)。”
樹河片區(qū)專業(yè)撲火隊隊長陳萬富已有10多年的撲火經(jīng)驗,他講起了農(nóng)歷臘月間上山打火的經(jīng)歷:“面前火燒起烤得飛燙,背后風(fēng)吹起冰冷,真是不好受。”他看著裝載了撲火裝備的皮卡車車頂隨風(fēng)飄起的撲火隊旗幟,對我們說:“我覺得很榮幸能在這支隊伍里頭,為國家盡一點力量,心里高興。”
像這樣的專業(yè)撲火隊,鹽源縣在6個中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)均有部署,由6個片區(qū)的林業(yè)工作站站長帶隊管理,隊員總計250人。這些站長長期奮戰(zhàn)在防火工作崗位上,熟悉當(dāng)?shù)亓智榈匦?,積累了豐富的撲救經(jīng)驗,召集的隊員也都是具有火情處理經(jīng)驗的本鎮(zhèn)人。這6支隊伍成為鄉(xiāng)鎮(zhèn)級撲火隊伍的核心力量,使鄉(xiāng)鎮(zhèn)科學(xué)撲救和應(yīng)急處置能力得到了有效提升。
■后記
多措并舉,精準(zhǔn)發(fā)力,鹽源縣全縣上下時刻保持高度警惕,科學(xué)統(tǒng)籌謀劃,細(xì)化工作舉措,充分用好已建成的基礎(chǔ)設(shè)施、形成的制度規(guī)范、鍛造的隊伍力量,穩(wěn)步推進(jìn)各項防滅火工作。森林草原防滅火是一場持久戰(zhàn),“火患猛于虎,警鐘需長鳴”。鹽源縣將堅定不移落實森林草原防滅火各項舉措,穩(wěn)中求進(jìn),以進(jìn)固穩(wěn),牢牢守住“兩個確保”底線,筑牢森林草原防火線。(余萌萌)