目  錄

第一章  總則

第二章  職責(zé)和任務(wù)

第三章  組織管理

第四章  設(shè)備與經(jīng)費(fèi)管理

第五章  考核與獎懲

第六章  附則

為貫徹落實(shí)“預(yù)防為主，科學(xué)防控，依法監(jiān)管，強(qiáng)化責(zé)任”的防治方針，及時準(zhǔn)確掌握全國主要林業(yè)有害生物發(fā)生情況，為林業(yè)有害生物防治決策提供科學(xué)依據(jù)，規(guī)范和加強(qiáng)對國家級森林病蟲害（林業(yè)有害生物）中心測報點(diǎn)（以下簡稱中心測報點(diǎn)）的管理，依據(jù)國家林業(yè)局造林司頒布的《國家級森林病蟲害（林業(yè)有害生物）中心測報點(diǎn)管理辦法（試行）》，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定本細(xì)則。

第一章  總則

第一條  中心測報點(diǎn)是國家林業(yè)局根據(jù)全國森林資源分布和林業(yè)有害生物發(fā)生情況而設(shè)立的，是國家和地方主要林業(yè)有害生物預(yù)測預(yù)報網(wǎng)絡(luò)體系的骨干。中心測報點(diǎn)一經(jīng)國家林業(yè)局確定，地方不能擅自變更。確因工作需要調(diào)整、撤銷中心測報點(diǎn)，須由地（市）林業(yè)主管部門提出書面申請，經(jīng)自治區(qū)林業(yè)廳同意后，報國家林業(yè)局造林司審批。

各中心測報點(diǎn)可根據(jù)測報工作的實(shí)際需要，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)置一般監(jiān)測點(diǎn)。

第二條  中心測報點(diǎn)所在森防站（無森防站的由縣林業(yè)局負(fù)責(zé)）承擔(dān)中心測報點(diǎn)的具體業(yè)務(wù)工作，并負(fù)責(zé)指導(dǎo)一般監(jiān)測點(diǎn)工作和林業(yè)有害生物普查。

當(dāng)?shù)亓謽I(yè)主管部門負(fù)責(zé)中心測報點(diǎn)的日常管理，并為中心測報點(diǎn)的建設(shè)和業(yè)務(wù)開展配備測報人員和儀器設(shè)備，提供所需的辦公、通訊、交通等條件和必要的資金。

自治區(qū)森防站和地（市）森防站負(fù)責(zé)技術(shù)指導(dǎo)和業(yè)務(wù)管理。

第二章  職責(zé)和任務(wù)

第三條  按照國家林業(yè)局頒布的監(jiān)測、預(yù)測預(yù)報辦法，設(shè)立固定標(biāo)準(zhǔn)地和臨時標(biāo)準(zhǔn)地，按時觀察和準(zhǔn)確記錄調(diào)查數(shù)據(jù)，認(rèn)真填寫有關(guān)表格，分類匯總、處理和分析，完成國家規(guī)定的主測對象和重要監(jiān)測對象的調(diào)查監(jiān)測和系統(tǒng)觀測任務(wù)。

在完成國家規(guī)定的測報任務(wù)的同時，還要按照國家或自治區(qū)頒布的監(jiān)測辦法，開展自治區(qū)主要測報對象的調(diào)查（普查）監(jiān)測工作。

國家尚未頒布監(jiān)測辦法的，使用自治區(qū)頒布的監(jiān)測辦法。

第四條  應(yīng)用“全國森林病蟲害防治管理和檢疫信息系統(tǒng)”和“森林病蟲害預(yù)測預(yù)報軟件”，按時、定期傳輸監(jiān)測數(shù)據(jù)。對國家下達(dá)的主測對象和重要監(jiān)測對象的監(jiān)測數(shù)據(jù)，報國家林業(yè)局造林司和國家林業(yè)局森林病蟲防治總站(以下簡稱國家森防總站)，并抄送自治區(qū)森防站和地（市）森防站；對自治區(qū)主要測報對象的監(jiān)測數(shù)據(jù)，報自治區(qū)森防站，并抄送地（市）森防站。

第五條  認(rèn)真分析調(diào)查監(jiān)測數(shù)據(jù)，適時發(fā)布病蟲情預(yù)報。預(yù)報的內(nèi)容為發(fā)生期預(yù)報（包括病蟲鼠兔發(fā)生始、盛、末期）、發(fā)生量預(yù)報（包括病蟲鼠兔發(fā)生范圍、面積、感病指數(shù)、感病株率、蟲口密度、有蟲株率）、危害程度預(yù)報（以輕、中、重三級表示）。每年發(fā)布本地區(qū)林業(yè)有害生物發(fā)生發(fā)展動態(tài)通報1－2期，發(fā)布主測對象和當(dāng)?shù)刂饕謽I(yè)有害生物中短期預(yù)報3－5期。對近期暴發(fā)面積在50公頃以上的嚴(yán)重病蟲害，應(yīng)及時報告縣級林業(yè)行政主管部門，由縣級林業(yè)行政主管部門發(fā)布警報。預(yù)測期結(jié)束后進(jìn)行預(yù)報準(zhǔn)確性驗(yàn)證，對主測對象的預(yù)測準(zhǔn)確率應(yīng)在90%以上。

對發(fā)生嚴(yán)重的病蟲害，在發(fā)布病蟲情預(yù)報的同時，要及時向當(dāng)?shù)亓謽I(yè)主管部門提出防治意見。

第六條   嚴(yán)格執(zhí)行《森林病蟲害情況聯(lián)系報告制度》，對新發(fā)現(xiàn)檢疫性、危險性病蟲害以及發(fā)生面積在1000公頃以上的其它林業(yè)有害生物，應(yīng)在發(fā)現(xiàn)后3日內(nèi)向自治區(qū)森防站報告發(fā)生危害基本情況，15日內(nèi)報告發(fā)生危害詳細(xì)情況和發(fā)展趨勢；突發(fā)性林業(yè)有害生物發(fā)生面積在100公頃以上的，要及時向林業(yè)主管部門報告。

第七條  繪制轄區(qū)內(nèi)測報對象分布圖、調(diào)查標(biāo)準(zhǔn)地分布圖及實(shí)施監(jiān)測的踏查線路圖，制作當(dāng)?shù)刂饕謽I(yè)有害生物標(biāo)本和測報對象生活史標(biāo)本。建立主測對象和當(dāng)?shù)刂饕謽I(yè)有害生物的計算機(jī)信息數(shù)據(jù)庫。調(diào)查原始記錄、各種圖表、發(fā)布的各類預(yù)報及防治意見、驗(yàn)證材料、總結(jié)報告等，應(yīng)分類整理歸檔，登記造冊，專人管理。

第三章  組織管理

第八條  中心測報點(diǎn)建成后，由國家林業(yè)局造林司組織檢查驗(yàn)收，經(jīng)驗(yàn)收合格由國家林業(yè)局統(tǒng)一命名和授牌。

第九條  中心測報點(diǎn)必須配備2－3名具有大專以上學(xué)歷、熱愛本職工作、責(zé)任心強(qiáng)、能熟練掌握測報技術(shù)的專（兼）職測報員，其中專職測報員不少于1人，且能熟練操作計算機(jī)。專職測報員要認(rèn)真履行崗位職責(zé)，按時如實(shí)填報有關(guān)數(shù)據(jù)。

一般監(jiān)測點(diǎn)的病蟲情調(diào)查員原則上由農(nóng)林水基層科技綜合服務(wù)站的兼職檢疫員擔(dān)任，也可根據(jù)工作需要聘請。

第十條  專職測報員必須經(jīng)過國家組織的測報崗位技術(shù)培訓(xùn)，經(jīng)考核合格并獲得上崗證后方可上崗。專職測報員要保持穩(wěn)定，確需變動時，須經(jīng)地（市）森防站提出意見后，報自治區(qū)森防站審批同意，并報國家森防總站備案。

自治區(qū)森防站和地（市）森防站可根據(jù)測報工作的實(shí)際需要對中心測報點(diǎn)的專（兼）職測報員和病蟲情調(diào)查員進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)。

第十一條  中心測報點(diǎn)要制定測報員工作職責(zé)、儀器設(shè)備使用管理、經(jīng)費(fèi)使用管理、檔案管理等各項(xiàng)測報工作制度，建立高效的測報運(yùn)行機(jī)制。搞好“點(diǎn)容點(diǎn)貌”建設(shè)，做到主要圖表和測報管理制度上墻。

第四章  設(shè)備與經(jīng)費(fèi)管理

第十二條  國家林業(yè)局和上級林業(yè)主管部門配給的儀器設(shè)備，中心測報點(diǎn)要認(rèn)真登記造冊，作為森防站的固定資產(chǎn)進(jìn)行管理和維護(hù)，不得擅自改變用途或挪作它用。

中心測報點(diǎn)應(yīng)根據(jù)野外調(diào)查和室內(nèi)分析工作的需要，補(bǔ)充購置相關(guān)的調(diào)查工具和儀器設(shè)備。

第十三條  中央撥給中心測報點(diǎn)的測報補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)屬專項(xiàng)業(yè)務(wù)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)，主要用于測報人員的野外調(diào)查補(bǔ)助費(fèi)、兼職測報員的勞務(wù)費(fèi)、調(diào)查工具費(fèi)、材料費(fèi)、計算機(jī)上網(wǎng)費(fèi)、測報試驗(yàn)費(fèi)、測報圖書資料費(fèi)和其它相關(guān)費(fèi)用。

中央撥給的測報補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)，只是對中心測報點(diǎn)測報業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)的補(bǔ)充，不足部分應(yīng)按現(xiàn)行行政隸屬關(guān)系自行解決。

第十四條  中心測報點(diǎn)的主管部門應(yīng)加強(qiáng)對測報補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)使用的管理，制定相應(yīng)的計劃審批制度，做到專款專用，專帳管理，嚴(yán)禁擠占、挪用或改變用途。

第十五條  每年11月底前，各中心測報點(diǎn)的主管部門將測報補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)的使用情況，按使用途徑分項(xiàng)列出，書面報自治區(qū)森防站，由自治區(qū)森防站匯總并經(jīng)自治區(qū)林業(yè)廳審查后，上報國家林業(yè)局造林司。

第五章  考核與獎懲

第十六條  中心測報點(diǎn)工作納入林業(yè)有害生物防治目標(biāo)管理責(zé)任考核。每年11月底前，各中心測報點(diǎn)完成年度自查工作，向自治區(qū)森防總站和地（市）森防站書面報告自查總結(jié)。地（市）森防站對中心測報點(diǎn)工作進(jìn)行年度檢查，向自治區(qū)森防總站報告檢查結(jié)果。

第十七條  自治區(qū)森防總站對各中心測報點(diǎn)上報的測報數(shù)據(jù)、材料、測報補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)使用和工作情況等進(jìn)行年度綜合考核，并組織抽查?？己私Y(jié)果上報國家林業(yè)局造林司和國家森防總站。

第十八條  對工作成績突出的中心測報點(diǎn)和個人給予表彰、獎勵或在系統(tǒng)內(nèi)通報表揚(yáng)；對工作開展不力或有明顯失職行為的中心測報點(diǎn)，要限期整改，對整改后仍達(dá)不到要求的中心測報點(diǎn)進(jìn)行通報批評；對挪用、擠占測報補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)的單位，將取消其下年度的補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)，并追究有關(guān)人員的責(zé)任，構(gòu)成犯罪的將移送司法機(jī)關(guān)。

第六章  附則

第十九條  本細(xì)則由西藏自治區(qū)林業(yè)廳負(fù)責(zé)解釋。

第二十條  本細(xì)則自印發(fā)之日起實(shí)行。