西藏自治區(qū)昌都市始終以林長制為總抓手,完善增綠機制,厚植護綠理念,推動高質量發(fā)展,著力用林草之筆勾勒出無山不綠、無水不清的高原畫卷。
錨定山腰披“綠衣”、山腳穿“綠靴”的長期奮斗目標,多層次一體化推進增綠方式,整治低效空間。綜合考慮土地利用結構、土地適宜性等因素,合理確定綠化目標任務和空間布局。因地制宜確定綠化方式,堅持宜林則林、宜灌則灌、喬灌相融,量水而行,合理選擇綠化樹種,積極采用鄉(xiāng)土樹種營造混交林。建立完善造林后期養(yǎng)護管護制度,嚴格執(zhí)行綠化用地和綠化成果落地上圖制度。目前,穩(wěn)步推進年度營造林30萬畝,營造軍民共建示范林2600株,新增城市園林綠化64萬平方米,完結新一輪退耕還林24.51萬畝以及全面消除海拔4300米以下“無樹村”368個、無樹戶3.6萬戶,栽植苗木130萬余株。
構建政府主導、項目支撐、以工代賑的草原沙地修復治理工作體系,梳理資源狀況,聚焦區(qū)域重點難點卡點,分析區(qū)別退化程度和成因,因地制宜、因害設防,發(fā)掘封山(沙)育林育草、人工造林種草及輔助措施、招鷹控鼠防控等綜合化治理手段,落實后期管護責任,嚴防人畜破壞,做到治理一片、見效一片。嚴格落實草原禁牧休牧和草畜平衡制度,加強森林草原濕地荒漠資源全面保護和休養(yǎng)生息,重點薄弱區(qū)域實現了“綠進沙退”的巨大轉變。
鼓勵基層總結推廣已有和新創(chuàng)成功模式,堅持草原沙地修復治理與生態(tài)富民相統(tǒng)一,并引導其進一步挖掘行之有效的“土辦法”。目前,已推進年度草原生態(tài)修復41萬畝,完成沙化土地治理0.34萬畝、退耕還草1.31萬畝。
圍繞林長責任區(qū),發(fā)揮基層哨點作用,構建“管護員+廣大群眾”保護體系,全方位開展打擊破壞林草濕資源專項行動。常態(tài)化開展“防、檢、宣、訓”四位一體的有害生物防治,蹲點災害易發(fā)多發(fā)地(每年檢疫苗木達400余批次),科學消除“無煙森林火災”隱患。不定期對一線管護人員開展業(yè)務培訓、觀摩交流等形式多樣的學習活動,加強隊伍的標準化規(guī)范化一體化建設,不斷提升其履職能力。
劃定6629個“綠盾”網格,對接和融合大數據,搭建“一網監(jiān)測、一屏統(tǒng)管”智慧林長云平臺,并不斷升級智慧終端,打通了天然林(公益林)巡護管理、森林草原防火、自然保護地管理等現有系統(tǒng),提升了責任體系分級管理、林長履職成效監(jiān)管、網格管理監(jiān)管到人、巡護上線調度到人等數據采集的精準度。
著眼“設立卡點、布設監(jiān)測點、定點宣傳”的精度,延伸“基層單位一線管理、管護員一線巡護”的長度,構建“管護責任網格、公開舉報渠道”的廣度,“點線面”立體式筑起常態(tài)防護和重點防護期間全民抓防火的森嚴壁壘。目前,逐級簽訂防火責任書11萬余份,組建防火突擊隊24支、472人,建成駐林管護站540座,建有防火物資儲備庫14座,配備9套防火預警平臺,存放各類防滅火器材3萬余套,排查化解各類隱患問題52項。(李天國 莊潔 )