對自治區(qū)十二屆人大三次會議
第159號(C類19號)建議的答復(fù)
嘎永代表:
您提出的“關(guān)于類烏齊縣國家級馬鹿自然保護區(qū)生態(tài)紅線調(diào)規(guī)的建議”收悉?,F(xiàn)答復(fù)如下:
一、關(guān)于自然保護地整合優(yōu)化方面的答復(fù)
一是2020年,根據(jù)國家統(tǒng)一安排,我區(qū)啟動了自然保護地整合優(yōu)化工作,對包括雅魯藏布江中游河谷黑頸鶴國家級自然保護區(qū)在內(nèi)全區(qū)所有自然保護地進行了范圍調(diào)整和功能區(qū)優(yōu)化,將人口密集區(qū)等區(qū)域調(diào)出自然保護區(qū),充分考慮重點項目建設(shè)等地方經(jīng)濟社會發(fā)展需求,優(yōu)化了自然保護區(qū)范圍和功能分區(qū),為地方經(jīng)濟社會發(fā)展預(yù)留了發(fā)展空間。目前,《西藏自治區(qū)自然保護地整合優(yōu)化方案》待國務(wù)院批復(fù)。二是根據(jù)《自然資源部 生態(tài)環(huán)境部 國家林業(yè)和草原局關(guān)于加強生態(tài)保護紅線管理的通知(試行)》(自然資發(fā)〔2022〕142號)關(guān)于“嚴格調(diào)整程序”的規(guī)定“自然保護地邊界發(fā)生調(diào)整的,省級自然資源主管部門依據(jù)批準文件,對生態(tài)保護紅線相應(yīng)調(diào)整”。待國務(wù)院批復(fù)《西藏自治區(qū)自然保護地整合優(yōu)化方案》后,由自治區(qū)自然資源廳相應(yīng)調(diào)整生態(tài)保護紅線。
二、對涉及自然保護區(qū)實驗區(qū)建設(shè)項目辦理情況
經(jīng)核實,卡瑪多鄉(xiāng)郭龍村,長毛嶺鄉(xiāng)普瓊村和龍桑村、沙尼村等村鎮(zhèn)聚集地均位于自然保護區(qū)的實驗區(qū),自然保護區(qū)內(nèi)學校、村委會等公共設(shè)施及水電路網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施的維護修繕均可按規(guī)定辦理行政許可手續(xù)。我局根據(jù)《國家林業(yè)和草原局關(guān)于規(guī)范在森林和野生動物類型國家級自然保護區(qū)修筑設(shè)施審批管理的通知》(林保規(guī)〔2023〕1號)《國家林業(yè)和草原局關(guān)于進一步做好林草要素保障工作的通知》(林辦發(fā)〔2024〕64號)等規(guī)定,制定下發(fā)了《關(guān)于進一步做好在自然保護區(qū)修筑設(shè)施審核審批管理有關(guān)工作的通知》《關(guān)于印發(fā)2025年度自然保護地建設(shè)管理工作要點的通知》等,最大限度縮短簡化建設(shè)項目辦理自然保護區(qū)審核審批手續(xù)的周期和成本。一是分類做好管理機構(gòu)備案和審核上報工作,對自然保護區(qū)實驗區(qū)原住居民在固定生產(chǎn)生活范圍內(nèi)修筑必要的生活用房和種植、養(yǎng)殖等生產(chǎn)設(shè)施的由自然保護區(qū)管理機構(gòu)(地<市>林業(yè)和草原局)備案后可實施,無需辦理修筑設(shè)施審批手續(xù)。二是對國家林業(yè)和草原局委托我局實施的行政許可,要求分類提交建設(shè)項目對自然保護區(qū)生物多樣性影響評價報告或影響評價登記表,進一步優(yōu)化手續(xù),加快辦理。三是對于重點項目,可按照擬報國務(wù)院的《全國自然保護地整合優(yōu)化方案》開展前期工作。
感謝您對我區(qū)林草工作的關(guān)心支持。上述答復(fù)是否滿意,請?zhí)顚憽墩髟円庖姳怼凡⑴c我們電話聯(lián)系。
聯(lián)系單位:西藏自治區(qū)林業(yè)和草原局自然保護地管理處
聯(lián)系電話:0891-6830802
西藏自治區(qū)林業(yè)和草原局
2025年7月20日