2月3日,黨的十八大以來第14個指導(dǎo)“三農(nóng)”工作的中央一號文件由新華社受權(quán)發(fā)布,對錨定農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化、扎實推進鄉(xiāng)村全面振興進行了部署。其中,多項內(nèi)容涉及林草工作,為林草事業(yè)改革發(fā)展指明了方向。
文件題為《中共中央 國務(wù)院關(guān)于錨定農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化 扎實推進鄉(xiāng)村全面振興的意見》,全文共六部分,包括:提升農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和質(zhì)量效益、實施常態(tài)化精準(zhǔn)幫扶、積極促進農(nóng)民穩(wěn)定增收、因地制宜推進宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設(shè)、強化體制機制創(chuàng)新、加強黨對“三農(nóng)”工作的全面領(lǐng)導(dǎo)。
文件指出,農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化關(guān)系中國式現(xiàn)代化全局和成色。堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,堅持城鄉(xiāng)融合發(fā)展,錨定農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,以推進鄉(xiāng)村全面振興為總抓手,以學(xué)習(xí)運用“千萬工程”經(jīng)驗為引領(lǐng),以改革創(chuàng)新為根本動力,提高強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策效能,守牢國家糧食安全底線,持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅成果,提升鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平、鄉(xiāng)村建設(shè)水平、鄉(xiāng)村治理水平,努力把農(nóng)業(yè)建成現(xiàn)代化大產(chǎn)業(yè)、使農(nóng)村基本具備現(xiàn)代生活條件、讓農(nóng)民生活更加富裕美好,為推進中國式現(xiàn)代化提供基礎(chǔ)支撐。
文件在第一部分“提升農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和質(zhì)量效益”中提出,拓展油菜、花生、油茶等生產(chǎn)空間,擴大油料多元化供給。推動棉花、糖料、天然橡膠等產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)發(fā)展。堅持農(nóng)林牧漁并舉,推動構(gòu)建多元化食物供給體系。支持發(fā)展青貯玉米、苜蓿等飼草料生產(chǎn),促進草原畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型升級。積極發(fā)展森林食品和生物農(nóng)業(yè)。深入實施種業(yè)振興行動,加快選育和推廣突破性品種,推進生物育種產(chǎn)業(yè)化。加快高端智能、丘陵山區(qū)適用農(nóng)機裝備研發(fā)應(yīng)用,加強林草機械裝備研發(fā)推廣。強化病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治,推進重大動物疫病聯(lián)防聯(lián)控。推進農(nóng)田防護林建設(shè),加強森林草原防滅火工作。
文件在第三部分“積極促進農(nóng)民穩(wěn)定增收”中提出,積極發(fā)展林草產(chǎn)業(yè),培育壯大林下經(jīng)濟、森林康養(yǎng)等業(yè)態(tài)。
文件在第四部分“因地制宜推進宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設(shè)”中提出,加強林區(qū)、墾區(qū)、牧區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。一體化推進鄉(xiāng)村生態(tài)保護修復(fù)。推廣綠色生產(chǎn)和節(jié)水灌溉技術(shù),發(fā)展生態(tài)低碳農(nóng)業(yè)。加強重要江河湖庫系統(tǒng)治理和生態(tài)保護,推進重點流域、區(qū)域水土流失綜合治理。堅定做好長江十年禁漁。加強進境動植物檢疫和外來入侵物種防控。全面推進“三北”工程建設(shè),推廣以工代賑等項目實施方式,鞏固擴大防沙治沙成果。完善第四輪草原生態(tài)保護補助獎勵政策。
文件在第五部分“強化體制機制創(chuàng)新”中提出,持續(xù)深化集體林權(quán)制度改革。