2026年3月12日是我國第48個植樹節(jié)。當(dāng)天,國家林草局召開“3·12”植樹節(jié)新聞發(fā)布會,正式發(fā)布《2025年中國國土綠化狀況公報》。公報顯示,2025年,全國完成營造林面積356.3萬公頃、退化草原修復(fù)治理面積492.7萬公頃,森林覆蓋率達(dá)到25.09%、林草覆蓋率超過56%、森林蓄積量達(dá)到209.88億立方米,我國綠水青山底色更靚、金山銀山成色更足。發(fā)布會介紹,今年國土綠化行動安排任務(wù)1億畝左右。
今年還是全民義務(wù)植樹運(yùn)動開展45周年。45年來,全民義務(wù)植樹工作呈現(xiàn)出示范引領(lǐng)作用持續(xù)彰顯、盡責(zé)形式不斷創(chuàng)新拓展、全民參與盡責(zé)蔚然成風(fēng)、以群眾喜聞樂見的形式開展宣傳引導(dǎo)等鮮明特色。各地各部門創(chuàng)新開展義務(wù)植樹,推動形成方便盡責(zé)、多樣盡責(zé)、全年盡責(zé)的新格局,全民義務(wù)植樹已成為世界上參加人數(shù)最多、持續(xù)時間最長、影響最深遠(yuǎn)的一項(xiàng)生態(tài)工程。
“十五五”開局之年,國家林草局將深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于國土綠化重要論述精神,特別是要對標(biāo)對表國家“十五五”規(guī)劃綱要和林草“十五五”規(guī)劃,堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā),尊重客觀規(guī)律,認(rèn)真踐行正確政績觀,科學(xué)務(wù)實(shí)推動國土綠化高質(zhì)量發(fā)展,重點(diǎn)做好六方面工作。
一是進(jìn)一步樹牢和踐行綠水青山就是金山銀山理念。堅(jiān)持綠化為民、綠化惠民、綠化富民,從國土空間和地理單元整體出發(fā),依據(jù)“三區(qū)四帶”布局,因地制宜、科學(xué)安排國土綠化任務(wù),實(shí)行山水林田湖草沙一體化保護(hù)和系統(tǒng)治理,更好統(tǒng)籌擴(kuò)綠興綠護(hù)綠,更加注重提質(zhì)興業(yè)利民,不斷夯實(shí)綠水青山底色,不斷提升金山銀山成色。
二是統(tǒng)籌推進(jìn)國土綠化空間治理。堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng),依據(jù)“十五五”全國林草保護(hù)利用規(guī)劃、國土綠化空間專項(xiàng)規(guī)劃、城市園林綠化發(fā)展規(guī)劃等重點(diǎn)規(guī)劃,科學(xué)布局、精準(zhǔn)確定在哪擴(kuò)綠、在哪提質(zhì)、在哪發(fā)展產(chǎn)業(yè),優(yōu)化國土綠化空間布局。指導(dǎo)推動具備條件的地方編制縣域林草綜合性規(guī)劃,確保國土綠化任務(wù)、重點(diǎn)項(xiàng)目資金安排與各類政策工具在同一地理單元內(nèi)實(shí)現(xiàn)有效集成統(tǒng)一、相互銜接。
三是持續(xù)推進(jìn)大規(guī)模國土綠化行動。繼續(xù)以重點(diǎn)項(xiàng)目為支撐,科學(xué)開展大規(guī)模國土綠化行動,聚焦重要生態(tài)屏障、生態(tài)脆弱區(qū)域,深入實(shí)施雙重、山水、國土綠化綜合治理、國土綠化示范、水土保持、礦山修復(fù)等重點(diǎn)工程項(xiàng)目,在適宜擴(kuò)綠空間高質(zhì)量擴(kuò)綠的基礎(chǔ)上,把更多的精力轉(zhuǎn)向現(xiàn)有林質(zhì)量提升、功能完備上來,深化森林可持續(xù)經(jīng)營,大力實(shí)施森林質(zhì)量精準(zhǔn)提升工程,鞏固提升林草碳匯能力,進(jìn)一步用好用活林草資源推動林草產(chǎn)業(yè)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)國土綠化量的合理增長和質(zhì)的有效提升。今年國土綠化行動安排任務(wù)1億畝左右。
四是打好“三北”工程攻堅(jiān)戰(zhàn)。以重點(diǎn)項(xiàng)目為載體,深入推進(jìn)三大標(biāo)志性戰(zhàn)役,牢牢抓住科學(xué)治沙、保證質(zhì)量、鞏固成果、強(qiáng)化保障、嚴(yán)管資金五個關(guān)鍵環(huán)節(jié),認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),推廣典型模式,突出質(zhì)量為先,加強(qiáng)成果管護(hù),打造一批看得見、叫得響、立得住的標(biāo)志性成果,為確保實(shí)現(xiàn)2027年和2030年兩個時間節(jié)點(diǎn)的目標(biāo)任務(wù)全面完成奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
五是堅(jiān)決守住安全生產(chǎn)底線。進(jìn)一步發(fā)揮林長制引領(lǐng)作用,創(chuàng)新“林長+”工作模式,統(tǒng)籌抓好林草資源保護(hù)發(fā)展和防火防蟲安全生產(chǎn)。加強(qiáng)森林草原防滅火網(wǎng)格化管理,持續(xù)打好“林電共安”攻堅(jiān)戰(zhàn)。啟動開展新一輪松材線蟲病疫情防控攻堅(jiān),統(tǒng)籌做好美國白蛾等其他林業(yè)有害生物防控工作,部局聯(lián)動,加大對毀林毀草、破壞生態(tài)行為的打擊力度。
六是調(diào)動各方力量參與國土綠化。充分發(fā)揮好全國綠化委員會辦公室平臺作用,統(tǒng)籌各行業(yè)各系統(tǒng),協(xié)調(diào)各相關(guān)部門、各地方,進(jìn)一步完善政策、創(chuàng)新機(jī)制,動員各方力量參與盡責(zé),不斷形成國土綠化高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)大合力。
實(shí)施“三北”工程是國家重大戰(zhàn)略。2026年是推進(jìn)“三北”工程攻堅(jiān)戰(zhàn)的關(guān)鍵一年,國家林草局將重點(diǎn)抓好五項(xiàng)工作。一是聚力攻堅(jiān)任務(wù),聚焦三大標(biāo)志性戰(zhàn)役,制定2026年至2027年行動方案,重點(diǎn)抓好一批工程項(xiàng)目的組織實(shí)施,高質(zhì)量完成年度建設(shè)任務(wù)。二是突出建設(shè)質(zhì)量,全面落實(shí)科學(xué)治理要求,進(jìn)一步細(xì)化治理分區(qū),強(qiáng)化項(xiàng)目全過程閉環(huán)管理,持續(xù)深化包片指導(dǎo),確保治一片成一片。三是強(qiáng)化資金監(jiān)管,用好用足超長期特別國債和中央財政支持政策,出臺項(xiàng)目管理辦法,全力打造廉潔工程、陽光工程。四是推進(jìn)綠富同興,讓老百姓在工程建設(shè)中增加收入、得到實(shí)惠,組織實(shí)施好生態(tài)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)生態(tài)化項(xiàng)目,助力民生改善和鄉(xiāng)村振興。五是健全協(xié)同機(jī)制,進(jìn)一步強(qiáng)化工程建設(shè)用錢、用地、用水、用苗及治沙物資等要素保障,充分調(diào)動和發(fā)揮有關(guān)各方的積極性主動性,有力有效推進(jìn)“三北”工程建設(shè)。