冬蟲夏草，主要生長(zhǎng)于海拔3500米至5000米的高寒山區(qū)，因其極少的產(chǎn)量和較高的藥用價(jià)值，素有“軟黃金”之稱。作為西藏重要的蟲草產(chǎn)地，那曲蟲草品質(zhì)享譽(yù)市場(chǎng)，然而在利益驅(qū)動(dòng)下，各類侵權(quán)亂象層出不窮，嚴(yán)重?cái)_亂了那曲蟲草市場(chǎng)秩序。

為規(guī)范那曲冬蟲夏草市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序，守護(hù)那曲冬蟲夏草地理標(biāo)志品牌聲譽(yù)，促進(jìn)那曲冬蟲夏草產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，今年4月，那曲市中級(jí)人民法院聯(lián)合公安、市監(jiān)、林草、稅務(wù)等部門聯(lián)合印發(fā)《那曲冬蟲夏草地理標(biāo)志產(chǎn)品司法保護(hù)令》（以下簡(jiǎn)稱《保護(hù)令》）。這標(biāo)志著那曲冬蟲夏草地理標(biāo)志保護(hù)工作從立法層面的制度構(gòu)建，正式邁入司法精準(zhǔn)護(hù)航、行政協(xié)同聯(lián)動(dòng)、社會(huì)廣泛參與的保護(hù)新階段，為那曲冬蟲夏草產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展注入堅(jiān)實(shí)法治力量。

規(guī)范市場(chǎng)秩序

《保護(hù)令》出臺(tái)刻不容緩

那曲，地處青藏高原腹地，平均海拔4500米以上，獨(dú)特的高寒氣候、純凈的生態(tài)環(huán)境、充足的光照與較大的晝夜溫差，孕育出了品質(zhì)上乘的冬蟲夏草。每年5月至6月，那曲迎來蟲草采挖季。清晨，牧民們腰系布袋、手持小鋤上山采挖蟲草，他們匍匐著身子，在晨曦微露的草甸上一寸一寸地尋找著蟲草的身影，小小的布袋里裝的不止蟲草，更是他們對(duì)生活的期冀。

當(dāng)?shù)啬撩襁_(dá)瓦說：“現(xiàn)在采挖蟲草更規(guī)范了，政府對(duì)那曲蟲草的保護(hù)也越來越嚴(yán)格，我們采挖的蟲草能賣出好價(jià)錢，大家心里就更踏實(shí)了。”達(dá)瓦的切身感受，正是那曲市多舉措規(guī)范產(chǎn)業(yè)發(fā)展、守護(hù)金字招牌的生動(dòng)寫照。

據(jù)了解，那曲市是野生冬蟲夏草的主要產(chǎn)區(qū)，覆蓋6個(gè)縣（區(qū)）。那曲冬蟲夏草，是指在那曲市色尼區(qū)、嘉黎縣、比如縣、索縣、巴青縣、聶榮縣等國(guó)家公告的地理標(biāo)志產(chǎn)品西藏那曲冬蟲夏草產(chǎn)地范圍內(nèi)天然生長(zhǎng)的國(guó)家二級(jí)保護(hù)野生植物冬蟲夏草。截至2025年，那曲市已成功注冊(cè)包括“那曲蟲草”“那曲冬蟲夏草”“巴青冬蟲夏草”等地理標(biāo)志證明商標(biāo)，那曲冬蟲夏草還入選首批“中國(guó)消費(fèi)名品”名單。

那曲市中級(jí)人民法院民事審判第二庭庭長(zhǎng)次仁永西介紹，近年來，由于受到采集、交易方式的制約，那曲冬蟲夏草市場(chǎng)上部分商家以其他地方蟲草冒充那曲蟲草，以次充好、虛假宣傳等侵權(quán)行為屢禁不止，不僅嚴(yán)重?fù)p害了消費(fèi)者的合法權(quán)益，更對(duì)那曲蟲草品牌聲譽(yù)造成負(fù)面影響，阻礙了那曲冬蟲夏草產(chǎn)業(yè)的健康可持續(xù)發(fā)展。“為規(guī)范那曲冬蟲夏草市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序，那曲市委、市政府高度重視，先后出臺(tái)多項(xiàng)政策措施，推動(dòng)地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)工作制度化、規(guī)范化?！贝稳视牢髡f。

以《條例》為基

《保護(hù)令》規(guī)范產(chǎn)業(yè)秩序

面對(duì)蟲草資源珍貴、采挖糾紛與市場(chǎng)亂象交織的形勢(shì)，那曲持續(xù)推進(jìn)法治化保護(hù)，2025年5月1日，《那曲市那曲冬蟲夏草保護(hù)管理?xiàng)l例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》）正式施行，這是西藏首次針對(duì)單一生物資源的保護(hù)管理進(jìn)行地方立法，為規(guī)范管理、合理采挖、有序交易筑牢制度根基?！稐l例》確定了蟲草采集方式、采集范圍、采集期限以及相關(guān)管理措施，規(guī)定那曲冬蟲夏草的保護(hù)和管理應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持綠色發(fā)展、保護(hù)為主、合理利用等原則，建立健全黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、人大依法監(jiān)督、政府統(tǒng)籌推進(jìn)、部門協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、行業(yè)自律引導(dǎo)、社會(huì)協(xié)同參與的工作機(jī)制。

在此基礎(chǔ)上，今年4月，那曲市中級(jí)人民法院聯(lián)合公安、市監(jiān)、林草、稅務(wù)等相關(guān)職能部門，經(jīng)充分研究論證，發(fā)布《保護(hù)令》，保護(hù)那曲冬蟲夏草知識(shí)產(chǎn)權(quán)，依法嚴(yán)厲打擊侵犯那曲冬蟲夏草地理標(biāo)志證明商標(biāo)專用權(quán)及地理標(biāo)志產(chǎn)品專用標(biāo)志使用權(quán)的違法行為。《保護(hù)令》共十六條，規(guī)范了那曲冬蟲夏草在采摘、出售、收購(gòu)、宣傳、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等多個(gè)方面的行為準(zhǔn)則，明確禁止一切侵犯那曲冬蟲夏草地理標(biāo)志證明商標(biāo)專用權(quán)、地理標(biāo)志產(chǎn)品專用標(biāo)志使用權(quán)，損害那曲冬蟲夏草品牌形象、市場(chǎng)聲譽(yù)、消費(fèi)者合法權(quán)益及危害那曲冬蟲夏草特有品質(zhì)形成條件的違法行為。

“如果說《條例》是保護(hù)那曲冬蟲夏草的‘骨架’，那這份司法保護(hù)令就是保護(hù)那曲冬蟲夏草的‘利刃’。有了這份《保護(hù)令》，我們就能更精準(zhǔn)地打擊那些心存僥幸的侵權(quán)者，讓法律的威懾力真正落到實(shí)處?！蹦乔兄屑?jí)人民法院民二庭副庭長(zhǎng)次仁拉姆說，“以前，對(duì)于一些模糊地帶的侵權(quán)行為，可能在法律適用上還需要反復(fù)斟酌。但現(xiàn)在《保護(hù)令》的出臺(tái)徹底改變了這一局面，彰顯了我們?nèi)嗣穹ㄔ阂婪◤膰?yán)懲處侵權(quán)的堅(jiān)定決心，警醒和教育不法分子，實(shí)現(xiàn)震懾效應(yīng)，同時(shí)有力推進(jìn)全社會(huì)對(duì)那曲冬蟲夏草保護(hù)形成共識(shí)，提高大家對(duì)那曲冬蟲夏草知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)?！?/p>

部門協(xié)同＋宣傳引導(dǎo)

推動(dòng)《保護(hù)令》發(fā)揮實(shí)效

為確保《保護(hù)令》從“紙上條文”變?yōu)椤皩?shí)際行動(dòng)”，真正實(shí)現(xiàn)落地生根、發(fā)揮實(shí)效，那曲法院、公安、市場(chǎng)監(jiān)管、林草、稅務(wù)等多部門同向發(fā)力，健全常態(tài)化聯(lián)動(dòng)機(jī)制，明晰各方權(quán)責(zé)，圍繞那曲蟲草采挖、收購(gòu)、銷售、宣傳等全流程凝聚起多方協(xié)同、齊抓共管的強(qiáng)大合力，打通司法與行政協(xié)同保護(hù)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。那曲市中級(jí)人民法院黨組成員、副院長(zhǎng)，第十一批援藏干部曹書瑞告訴記者：“我們將法律法規(guī)條文轉(zhuǎn)化為守護(hù)生態(tài)、保障產(chǎn)權(quán)、支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展的具體實(shí)踐，將《保護(hù)令》貫徹立案、審判、執(zhí)行全過程，讓法治力量全面融入那曲冬蟲夏草產(chǎn)業(yè)全方面，各環(huán)節(jié)?！?/p>

在扎實(shí)推進(jìn)《保護(hù)令》落實(shí)的同時(shí)，那曲市6個(gè)主要蟲草產(chǎn)區(qū)相關(guān)法院同步開展全方位、多層次、接地氣的宣傳活動(dòng)，推動(dòng)《保護(hù)令》知曉度、影響力覆蓋全域，為落實(shí)工作營(yíng)造良好輿論氛圍和社會(huì)環(huán)境。法院干警結(jié)合蟲草采挖季、交易旺季等關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，深入牧區(qū)村落、蟲草交易市場(chǎng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)集市等地，通過發(fā)放宣傳手冊(cè)、懸掛宣傳標(biāo)語、現(xiàn)場(chǎng)法律咨詢、典型案例宣講等形式，用藏漢雙語、通俗易懂的語言，向農(nóng)牧民、采挖戶、經(jīng)營(yíng)者普及《保護(hù)令》條款、地理標(biāo)志保護(hù)知識(shí)、侵權(quán)行為法律后果及維權(quán)途徑，讓群眾聽得懂、記得住、用得上，切實(shí)提升廣大群眾的法治意識(shí)和品牌保護(hù)觀念，逐步形成“人人知曉保護(hù)令、人人遵守保護(hù)令、人人參與品牌保護(hù)”的良好社會(huì)氛圍。

從《條例》出臺(tái)到《保護(hù)令》發(fā)布，繪就了一幅人與自然和諧共生的生動(dòng)圖景。如今，那曲冬蟲夏草采挖早已步入依規(guī)而行軌道，嚴(yán)守生態(tài)紅線，在收獲饋贈(zèng)的同時(shí)守護(hù)高原生態(tài)，實(shí)現(xiàn)人與自然良性互動(dòng)。下一步，那曲市法院將積極構(gòu)建“司法＋行政＋社會(huì)”多元共治新格局，以數(shù)字賦能打造“云上＋牧場(chǎng)”雙軌保護(hù)機(jī)制，錨定“讓那曲更有品質(zhì)”的奮斗目標(biāo)，推動(dòng)那曲冬蟲夏草品牌保護(hù)再升級(jí)，讓每根那曲冬蟲夏草都承載公平正義的守護(hù)，讓每片草場(chǎng)都彰顯司法為民的初心。

記者手記

近年來，那曲市為守護(hù)好冬蟲夏草這一珍貴資源，打出了一套制度立法、司法護(hù)航、部門聯(lián)動(dòng)、社會(huì)參與的組合拳，讓記者在采訪中真切感受到高原特色產(chǎn)業(yè)治理的堅(jiān)實(shí)步伐。從《那曲市那曲冬蟲夏草保護(hù)管理?xiàng)l例》到《那曲冬蟲夏草地理標(biāo)志產(chǎn)品司法保護(hù)令》，那曲市以法治為綱、部門協(xié)同為翼，一步步織密蟲草保護(hù)網(wǎng)。面對(duì)假冒侵權(quán)、無序采挖等亂象，不再是單點(diǎn)整治，而是構(gòu)建起司法與行政聯(lián)動(dòng)、監(jiān)管與宣傳并行的共治格局，既守護(hù)高原生態(tài)原真底色，又擦亮那曲蟲草地理標(biāo)志金字招牌，更實(shí)實(shí)在在守護(hù)著牧民的增收之路。

一根小小的蟲草，不僅承載著牧民對(duì)美好生活的期盼，更見證著法治護(hù)航產(chǎn)業(yè)、守護(hù)生態(tài)、惠及民生的生動(dòng)實(shí)踐，為高原特色產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展寫下了溫暖而有力的注腳。