11月29日,黨組書(shū)記次成甲措同志主持召開(kāi)林業(yè)廳安全生產(chǎn)專(zhuān)題會(huì)議,貫徹落實(shí)近期國(guó)務(wù)院副總理馬凱、自治區(qū)黨委副書(shū)記丁業(yè)現(xiàn)在全國(guó)安全生產(chǎn)電視電話(huà)會(huì)議及西藏分會(huì)場(chǎng)會(huì)議上的講話(huà)精神及自治區(qū)副主席何文浩在全區(qū)安全生產(chǎn)工作電視電話(huà)會(huì)議上的講話(huà)精神,并就做好林業(yè)行業(yè)安全生產(chǎn)工作,有效防范林業(yè)行業(yè)重特大生產(chǎn)安全事故進(jìn)行了部署。按照《國(guó)家林業(yè)局辦公室關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)歲末年初林業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》要求,廳黨組書(shū)記次成甲措同志12月1日再次主持召開(kāi)林業(yè)廳安全生產(chǎn)專(zhuān)題會(huì)議,對(duì)林業(yè)系統(tǒng)安全生工作進(jìn)行了再動(dòng)員、再部署、再落實(shí):
一、統(tǒng)一思想,高度重視安全生產(chǎn)工作
會(huì)議要求,以習(xí)近平總書(shū)記和李克強(qiáng)總理的重要批示為指導(dǎo),站在對(duì)黨絕對(duì)忠誠(chéng)的高度,進(jìn)一步增強(qiáng)核心意識(shí)、看齊意識(shí),把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央、國(guó)務(wù)院的決策部署和自治區(qū)黨委、政府的安排要求上來(lái),深刻吸取近期發(fā)生的重大安全生產(chǎn)事故教訓(xùn),舉一反三,全面徹底排查各類(lèi)隱患,狠抓安全責(zé)任落實(shí),切實(shí)堵塞安全漏洞,確保人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全。進(jìn)一步督促落實(shí)林業(yè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)責(zé)任,強(qiáng)化監(jiān)督和防范措施,嚴(yán)防重特大事故發(fā)生。牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念,把安全生產(chǎn)工作作為重中之重來(lái)抓,強(qiáng)化“紅線(xiàn)”意識(shí),堅(jiān)持人民利益至上,始終把安全生產(chǎn)放在首要位置,切實(shí)做到思想上警鐘長(zhǎng)鳴,時(shí)刻繃緊安全這根弦。堅(jiān)持“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全,管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”,明確和落實(shí)部門(mén)監(jiān)管責(zé)任,嚴(yán)格工作考核、切實(shí)做到“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”。
二、準(zhǔn)確把握形勢(shì),全面抓好安全生產(chǎn)工作
在自治區(qū)黨委、政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和廳領(lǐng)導(dǎo)的高度重視下,全區(qū)林業(yè)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。但同時(shí)要認(rèn)識(shí)到當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢(shì)依然嚴(yán)峻:一是林業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱?;鶎影踩a(chǎn)“底線(xiàn)”、“紅線(xiàn)”意識(shí)較弱,安全監(jiān)管能力不強(qiáng),安全生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、基層執(zhí)法力量薄弱,專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員缺乏,資金投入相對(duì)不足,裝備水平還不適應(yīng)工作需要等問(wèn)題還未得到根本解決。二是安全生產(chǎn)歷史規(guī)律來(lái)看,歲末年初這個(gè)階段是安全事故的高發(fā)期、多發(fā)期、頻發(fā)期。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)活動(dòng)已進(jìn)入收工、收尾階段,一些企業(yè)趕工期、搶任務(wù)意愿強(qiáng)烈,極易出現(xiàn)違法違規(guī)問(wèn)題,引發(fā)安全生產(chǎn)事故;進(jìn)入冬季,群眾用火增多,加之空氣干燥,森林防火安全進(jìn)入全年高壓期。
1、進(jìn)一步加強(qiáng)林業(yè)行業(yè)安全生產(chǎn)工作
林業(yè)廳副廳長(zhǎng)汪秀根同志牽頭,健全完善安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案,督查各地(市)林業(yè)局安全生產(chǎn)工作,積極展開(kāi)全區(qū)林業(yè)安全生產(chǎn)大檢查。加強(qiáng)對(duì)國(guó)有林區(qū)、國(guó)有林場(chǎng)、自然保護(hù)區(qū)、濕地公園、沙漠公園、森林公園等有關(guān)單位轄區(qū)內(nèi)的建筑工程項(xiàng)目和施工作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的建筑工程項(xiàng)目和施工作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的安全檢查;加強(qiáng)林區(qū)煤礦、非煤礦山和危險(xiǎn)化學(xué)品、森防藥品、森防藥罐車(chē)的安全檢查;加強(qiáng)對(duì)林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全隱患自查自糾情況的監(jiān)督檢查,切實(shí)指導(dǎo)其落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任;加強(qiáng)值班值守和應(yīng)急管理工作,完善應(yīng)急預(yù)案,強(qiáng)化應(yīng)急演練,做好應(yīng)急隊(duì)伍、物資、裝備等應(yīng)急準(zhǔn)備。
2、切實(shí)做好森林防火工作
林業(yè)廳巡視員達(dá)娃次仁同志牽頭,組織林業(yè)廳森林防火指揮部辦公室切實(shí)做好森林防火工作。制定全區(qū)2016年冬季至2017年春季森林火險(xiǎn)隱患排查總體方案。成立排查督導(dǎo)組,由林業(yè)廳領(lǐng)導(dǎo)、森林總隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)及森林公安局主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)分四組對(duì)全區(qū)森林火險(xiǎn)隱患每個(gè)月進(jìn)行一次排查。要求各地(市)、縣(區(qū))明確一名領(lǐng)導(dǎo)同志具體抓森林防火工作,層層成立排查工作領(lǐng)導(dǎo)小組和工作小組,地(市)級(jí)森立隱患排查工作20天開(kāi)展一次,并定期向各縣(區(qū))通報(bào)情況。各縣(區(qū))森立隱患排查工作每周開(kāi)展一次,落實(shí)護(hù)林員每日巡查、巡山、拉網(wǎng)式巡查、系統(tǒng)巡查制度,建立考評(píng)等級(jí)制度,及時(shí)消除火險(xiǎn)隱患。
3、強(qiáng)化機(jī)關(guān)及下屬事業(yè)單位的安全生產(chǎn)工作
林業(yè)廳副廳長(zhǎng)田建文同志牽頭,組織機(jī)關(guān)辦公室、后勤服務(wù)中心對(duì)廳辦公樓、住宿樓、食堂和商品房以及兩個(gè)下屬單位的用電線(xiàn)路安全、設(shè)備設(shè)施問(wèn)題、內(nèi)部管理問(wèn)題、易燃易爆問(wèn)題進(jìn)行安全隱患排查;做好車(chē)輛管理,建立健全車(chē)輛安全管理制度,定期進(jìn)行車(chē)輛檢查,強(qiáng)化出差前后的車(chē)輛安全檢查工作;加強(qiáng)干部職工食堂的監(jiān)督管理,保障干部職工食品安全;加強(qiáng)外來(lái)人員管控,對(duì)外來(lái)來(lái)訪(fǎng)、探親人員做好排查登記,保證對(duì)外來(lái)人員的實(shí)時(shí)掌控。林規(guī)院及林科院等林業(yè)廳下屬事業(yè)單位及時(shí)按要求做好自查自糾。
三、深入開(kāi)展全區(qū)林業(yè)安全生產(chǎn)大檢查,落實(shí)“四級(jí)清單”
落實(shí)兩次會(huì)議對(duì)安全生產(chǎn)大檢查的安排部署,深入開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查,建立四級(jí)“清單”,落實(shí)“誰(shuí)檢查、誰(shuí)簽字、誰(shuí)負(fù)責(zé)”制度。一要嚴(yán)格自查。各級(jí)林業(yè)主管部門(mén)、林規(guī)院、林科院、自然保護(hù)區(qū)、國(guó)有林場(chǎng)等林業(yè)部門(mén)嚴(yán)格進(jìn)行自查、自糾、自改,企業(yè)寫(xiě)明安全生產(chǎn)基本情況、自查發(fā)現(xiàn)的隱患和問(wèn)題、監(jiān)控治理整改的措施以及下一步安全生產(chǎn)工作對(duì)策,并上報(bào)所在縣(區(qū))政府和上級(jí)主管單位備案。二要全面排查。突出森防藥品、森林防火等重點(diǎn)領(lǐng)域,排查安全生產(chǎn)主體責(zé)任、安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案等的落實(shí)情況,強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任部門(mén)的“紅線(xiàn)”意識(shí),全面排查安全縫隙盲點(diǎn)。三要深入核查。指導(dǎo)地市林業(yè)主管部門(mén)針對(duì)企業(yè)自查、縣(區(qū))排查中發(fā)現(xiàn)的重特大隱患認(rèn)真核查,確保不留死角。四要強(qiáng)化督導(dǎo)。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)部門(mén)、重點(diǎn)企業(yè)的監(jiān)督檢查,及時(shí)有效排除安全隱患。確保全區(qū)各族群眾過(guò)一個(gè)歡樂(lè)、祥和、平安的元旦、春節(jié)、藏歷新年,確保“三大節(jié)日”和全國(guó)“兩會(huì)”期問(wèn)全區(qū)平穩(wěn)有序,確保明年安全生產(chǎn)工作實(shí)現(xiàn)良好開(kāi)局。