本報記者 孫開遠(yuǎn)
西藏的生態(tài)系統(tǒng)具有脆弱性、敏感性、易變性和難恢復(fù)等特征,做好生態(tài)環(huán)境保護工作任重而道遠(yuǎn)。
2017年是實施“十三五”規(guī)劃的重要一年,自治區(qū)林業(yè)部門牢固樹立保護生態(tài)環(huán)境就是保護生產(chǎn)力、改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力,綠水青山就是金山銀山、冰天雪地也是金山銀山的綠色發(fā)展理念,以構(gòu)建國家重要生態(tài)安全屏障、建設(shè)美麗西藏為工作總目標(biāo),堅持以規(guī)劃換投資、時間換空間、存量換增量、資源換資本的思路,充分發(fā)揮林業(yè)在生態(tài)保護和建設(shè)中的主體地位,促進林業(yè)各項工作再上新臺階。
創(chuàng)新模式 推進國土綠化
傳統(tǒng)的國土綠化模式很難適應(yīng)中央提出的大規(guī)模推進國土綠化的新要求,2017年,自治區(qū)林業(yè)部門將區(qū)分生態(tài)建設(shè)、生態(tài)修復(fù)、生態(tài)產(chǎn)業(yè)三種模式,采取不同的投資方式,大力推進國土綠化。
在創(chuàng)新生態(tài)建設(shè)投資模式、創(chuàng)新生態(tài)修復(fù)投資模式、創(chuàng)新生態(tài)產(chǎn)業(yè)投資模式的基礎(chǔ)上,自治區(qū)林業(yè)部門還將建立以自治區(qū)級林木良種基地為骨干,市(地)、縣(區(qū))級林木良種基地為基礎(chǔ)的林木良種培育體系,致力于培育鄉(xiāng)土樹種,逐步形成政府引導(dǎo)、市場運作、統(tǒng)一調(diào)配、體系完備的林木良種種植、供應(yīng)機制,推動種苗供給側(cè)改革。我區(qū)還將積極爭取將15度以上的坡耕地逐步退出基本農(nóng)田,實施退耕還林。
突出特色 推進產(chǎn)業(yè)發(fā)展
林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后是西藏林業(yè)短板之一。我區(qū)林業(yè)特色資源豐富,發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)后發(fā)優(yōu)勢明顯,未來,自治區(qū)林業(yè)部門將吸引有實力、懂技術(shù)的企業(yè)參與林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
自治區(qū)林業(yè)部門將按照“生態(tài)建設(shè)產(chǎn)業(yè)化,產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)化”的思路,堅持生態(tài)建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展并重,實現(xiàn)生態(tài)建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良性互動和協(xié)調(diào)發(fā)展,更好地滿足社會對林產(chǎn)品的多種需求。
據(jù)了解,林芝、昌都將著重抓好林下資源開發(fā)和精深加工,發(fā)展核桃、蘋果、山杏、葡萄、蜜橘等林果產(chǎn)業(yè);拉薩、日喀則、山南將引進市場主體,試種枸杞、擴大沙棘、核桃種植規(guī)模;阿里、那曲將探索野生動物觀賞、生態(tài)探險等生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)。全區(qū)各市(地)將依托自然保護區(qū)、森林公園、濕地公園等特色森林和自然資源,發(fā)展森林休閑、濕地度假、野生動物觀賞、生態(tài)探險和森林康養(yǎng)等森林旅游產(chǎn)業(yè),吸引游客來看看雪山草原、看看野牦牛藏羚羊,深度體驗雪域高原的大美風(fēng)光。
精準(zhǔn)施策 推進生態(tài)文化
在繼續(xù)強化森林資源保護、加強生物多樣性保護、加強林業(yè)災(zāi)害防控的同時,自治區(qū)林業(yè)部門還將致力于全力做好精準(zhǔn)脫貧工作,并不斷加強生態(tài)文化建設(shè)。
以提高精準(zhǔn)脫貧效果為目標(biāo),自治區(qū)林業(yè)部門將繼續(xù)做好生態(tài)崗位與建檔立卡貧困農(nóng)牧民精準(zhǔn)對接,規(guī)范推進生態(tài)補償脫貧管護員聘用工作,加強林業(yè)生態(tài)管護員的管理,“十三五”新增生態(tài)補償脫貧公益林管護員140466人,使之成為一支龐大的生態(tài)保護大軍。
黨中央、國務(wù)院確立了以生態(tài)建設(shè)為主的林業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略,指導(dǎo)和推動林業(yè)生態(tài)建設(shè)取得了顯著成效。自治區(qū)林業(yè)部門將全面深入系統(tǒng)地傳播生態(tài)文化的豐富內(nèi)涵和科學(xué)知識,傳播生態(tài)文化對人類進步和社會發(fā)展的永久作用。還將采取措施,堅持把生態(tài)教育作為全民教育、全程教育、終身教育的重要內(nèi)容,把增強全民生態(tài)意識上升到提高全民素質(zhì)的戰(zhàn)略高度,大力倡導(dǎo)生態(tài)倫理和生態(tài)道德,提倡先進的生態(tài)價值觀和生態(tài)審美觀。