西藏構(gòu)筑重要生態(tài)安全屏障紀實
原標題：沿著綠色可持續(xù)發(fā)展道路前行——西藏構(gòu)筑重要生態(tài)安全屏障紀實
黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央高度重視青藏高原生態(tài)保護。西藏自治區(qū)以前所未有的力度筑牢地球之巔上這一重要生態(tài)安全屏障，生態(tài)文明建設(shè)取得大幅進步。
如今的西藏，山川秀美，河流清澈，動物多樣，植物繁茂，仍是世界上環(huán)境質(zhì)量最好的地區(qū)之一，經(jīng)濟社會正循著綠色可持續(xù)發(fā)展道路奮進前行。
嚴守“底線紅線”，絕不以犧牲生態(tài)環(huán)境為代價發(fā)展經(jīng)濟
作為青藏高原的主體，西藏平均海拔４０００米以上，生態(tài)環(huán)境脆弱敏感。這里的天然湖泊和江河星羅棋布，對全球氣候具有重要影響。
“西藏要保護生態(tài)，要把中華水塔守好，不能撿了芝麻丟了西瓜，生態(tài)出問題得不償失?！?/p>
?。玻埃保的辏痹?，在中央黨校第一期縣委書記研修班座談會上，習近平總書記在與時任西藏自治區(qū)雙湖縣縣委書記南培交流時，對西藏的生態(tài)環(huán)境保護提出這樣的要求。
西藏自治區(qū)黨委書記吳英杰說：“對西藏而言，落實總書記的指示，就要牢固樹立保護生態(tài)環(huán)境就是保護生產(chǎn)力、改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力的理念，確保西藏青山常在、綠水長流、空氣常新?！?/p>
羊卓雍錯是西藏的三大圣湖之一，湖波蕩漾，風景如畫，每年都吸引著眾多游客。２０１２年，曾有開發(fā)商想在湖上開通游艇觀光項目。山南市委、政府調(diào)查核實后，不僅停止了相關(guān)項目開發(fā)，還下了死命令：今后不允許任何單位和個人在羊卓雍錯湖面進行任何旅游開發(fā)和商業(yè)經(jīng)營活動。
“為了西藏生態(tài)環(huán)境保護，哪怕是挖金子，我們也不要?！蔽鞑刈灾螀^(qū)環(huán)保廳黨組書記胡為民說，“鐵杠杠”擺在那兒，就要嚴格落實，從源頭上掐斷污染物排放高、耗能消耗大、資源利用率低下、生態(tài)破壞嚴重項目進藏的任何機會。
近年來，西藏先后制定出臺３０多部地方性法規(guī)，嚴禁鋼鐵、冶煉、化工、造紙等環(huán)境污染風險大的項目進入西藏，嚴格落實礦產(chǎn)資源開發(fā)政府“一支筆”審批制度、環(huán)境保護“一票否決”制度，對全區(qū)７４個縣（區(qū)）政府開展環(huán)境保護考核，為雪域高原良好生態(tài)撐起“法律保護傘”。
目前，西藏禁止開發(fā)和限制開發(fā)區(qū)域面積超過８０萬平方公里，約占全區(qū)國土面積的７０％。全區(qū)建立了４７個各類自然保護區(qū)，總面積近４２萬平方公里，約占全區(qū)國土面積的３４％。
千方百計“添綠”，筑牢國家生態(tài)安全屏障
山南市乃東區(qū)扎西曲登村的山坡上，１３００畝新栽下的樹苗正孕育著新綠。
穿行在這個小村莊，道路兩邊的柳樹已枝繁葉茂，像綠色士兵一樣守衛(wèi)著房屋和農(nóng)田。蜿蜒流淌的雅魯藏布江和兩岸的農(nóng)田、綠樹，仿佛嵌在山里的一條綠腰帶。
但在以前，這里卻看不到這樣的美景。山南、日喀則兩地的河谷地帶，一度是西藏風沙最嚴重的地方。
風沙大到什么程度？
——“舉目遠望一片沙，大風一起不見家”，曾是雅魯藏布江兩岸冬春季節(jié)的寫照。
——途經(jīng)雅江南岸的１０１省道常常出現(xiàn)車輛陷入沙地無法行駛的現(xiàn)象。
——位于雅江南岸的拉薩貢嘎國際機場，一年里有差不多兩個月時間受到災(zāi)害性風沙的侵擾，對航班的安全正點起降造成極大影響。
人們渴望綠色了。
在中央第六次西藏工作座談會上，習近平總書記指出，要堅持生態(tài)保護第一，采取綜合舉措，加大對青藏高原空氣污染源、土地荒漠化的控制和治理，加大草地、濕地、天然林保護力度。
自２００９年實施生態(tài)安全屏障保護與建設(shè)規(guī)劃至今，西藏已落實投資７１．２億元，３大類１０項工程全面啟動，其中包括天然草地保護、重要濕地保護、防護林體系建設(shè)、水土流失治理和生態(tài)安全屏障監(jiān)測等。
４５歲的山南市扎囊縣林業(yè)局副局長西洛桑珠，是位“老林業(yè)”，也是雅江造林工程的見證者。他說，雅江山南段江北比江南沙化嚴重，過去這一帶雅江上還沒有大橋，主要靠輪渡將樹苗運送到江北。因為車輛無法過去，“船運人背”，場面壯觀。
一代接著一代的綠色接力，如今，一道長達１６０多公里、平均寬１．８公里的“綠色長城”崛起在雅江沿岸，“沙進人退”變成了“林進沙退”。
人們的感受更直觀——貢嘎機場航班起降受災(zāi)害性風沙影響降低到了每年１０多天，１０１省道多年未發(fā)生因沙堵路現(xiàn)象。
綠樹成林，草場也在恢復(fù)。近年來，西藏通過禁牧封育、休牧輪牧等措施，將退牧還草工程區(qū)植被覆蓋度平均提高了１０多個百分點。
被譽為“地球之肺”的濕地，在西藏生態(tài)安全屏障建設(shè)中備受青睞。“十二五”期間西藏已實施各類濕地保護與恢復(fù)工程３８項，濕地面積達６５２萬公頃。
共享“綠水青山”，良好生態(tài)就是金山銀山
藏羚羊，青藏高原上的精靈。由于盜獵猖獗，藏羚羊種群數(shù)量一度急劇下降。
海拔４５００多米的羌塘國家級自然保護區(qū)，是我國面積最大的自然保護區(qū)，這里棲息著藏羚羊、藏野驢、野牦牛等多種國家保護動物。
為更好地保護這些高原精靈，西藏自治區(qū)專門安排３億元經(jīng)費，組建起７３支管護隊伍，聘用了７８０名農(nóng)牧民管護員，在羌塘草原上扎起一道“移動籬笆”。
幾年功夫，羌塘草原上的藏羚羊由過去的５萬只左右增加到近２０萬只，摘掉了“瀕危物種”的帽子。
其他動物的種群數(shù)量也都在增加：
——藏野驢由３萬頭增加到８萬多頭；
——滇金絲猴數(shù)量增加到約１０００只；
——黑頸鶴數(shù)量增加到８０００只左右；
——雪豹頻繁出沒雪域高原。
生態(tài)環(huán)境保護是功在當代、利在千秋的事業(yè)?！霸h笆工程”也讓當?shù)刎毨撩穹窒淼缴鷳B(tài)紅利。那曲地區(qū)尼瑪縣羅布玉杰管理站的格桑倫珠就是其中的一員，每個月有了２０００元工資。
如今，在財政資金的支持下，３０多萬名農(nóng)牧民變身野生動物保護員，成為雪域高原的“生態(tài)衛(wèi)士”。
堅持綠色發(fā)展，向良好生態(tài)要效益。這一理念不僅深深扎根在西藏各級領(lǐng)導干部心中，也扎根在普通群眾的心里。
?。担笟q的藏族群眾邊久，是山南市扎囊縣一個苗圃基地的負責人。十幾年來，邊久培育的數(shù)百萬株樹苗，從雅江兩岸種到山南市１２個縣，種到阿里、日喀則等地，不僅為青藏高原帶去了一片片綠色，也為他和家人帶來每年幾十萬元收入。
綠水青山就是金山銀山，冰天雪地也是金山銀山。良好的生態(tài)環(huán)境極大促進了西藏生態(tài)旅游業(yè)的發(fā)展，一大批農(nóng)牧民吃上“生態(tài)旅游飯”。
拉薩市達東村村民次仁旺堆，一家３口曾經(jīng)靠種地為生，守著家門口豐富的旅游資源卻收入微薄。他說，村里開發(fā)鄉(xiāng)村旅游后，村容村貌更好了，一家人都投入旅游服務(wù)中，旺季的時候每月收入接近８０００元。
西藏大學理學院高原生態(tài)研究專家鐘揚說：“西藏大部分區(qū)域仍處于原生狀態(tài)，這離不開中央對西藏生態(tài)保護的重視，離不開國家和內(nèi)地省市對西藏的支援。”
數(shù)據(jù)顯示，西藏和平解放以來，中央政府對西藏的各項財政補助約占西藏地方公共財政支出的９５％。僅“十二五”期間，中央財政下達西藏草原生態(tài)保護補助獎勵資金累計超過１００億元。
?。保梗梗茨?，中央第三次西藏工作座談會作出“分片負責、對口支援、定期輪換”的重大決策，至今共有１８個省市、７０個中央和國家機關(guān)、１７家中央企業(yè)先后選派八批７０００余名干部進藏工作，８０００多個援藏項目落戶高原，其中不少是生態(tài)環(huán)保項目。陜西援藏工作隊幫助阿里實現(xiàn)人工種草的新突破，山東援藏工作隊接力實施日喀則南木林縣雅江北岸生態(tài)示范區(qū)項目……為西藏生態(tài)環(huán)境保護注入了持續(xù)的動力。
良好的生態(tài)環(huán)境是最普惠的民生福祉。（完）
