采集或者采伐國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)林木種質(zhì)資源審批
一、項(xiàng)目信息
項(xiàng)目名稱：采集或者采伐國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)林木種質(zhì)資源審批
子項(xiàng)名稱：無(wú)
審批類別：行政許可
項(xiàng)目編碼：32028
二、適用范圍
本指南適用于因科學(xué)研究等需要采集或者采伐國(guó)家林木種質(zhì)資源庫(kù)內(nèi)的林木種質(zhì)資源事項(xiàng)的申請(qǐng)和辦理。
三、辦理依據(jù)
（一）設(shè)定依據(jù)
1.《中華人民共和國(guó)種子法》第八條第二款：“禁止采集或者采伐國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)的天然種質(zhì)資源。因科研等特殊情況需要采集或者采伐的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)國(guó)務(wù)院或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府的農(nóng)業(yè)、林業(yè)行政主管部門批準(zhǔn)。”
2.《林木種質(zhì)資源管理辦法》（國(guó)家林業(yè)局令第22號(hào)）
第十九條：禁止采集或者采伐國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)的天然林木種質(zhì)資源。因科學(xué)研究、良種選育、文化交流、種質(zhì)資源更新等特殊情況需要采集或者采伐的，除按照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定辦理采集或者采伐批準(zhǔn)文件外，還應(yīng)當(dāng)按照本條第二款、第三款的規(guī)定辦理審批手續(xù)。
采集或者采伐國(guó)家林木種質(zhì)資源庫(kù)內(nèi)的，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)向國(guó)家林業(yè)局提交《采集或者采伐林木種質(zhì)資源申請(qǐng)表》及申請(qǐng)說(shuō)明，說(shuō)明內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括采集或者采伐的理由、用途、方案等；國(guó)家林業(yè)局應(yīng)當(dāng)自受理之日起20個(gè)工作日內(nèi)作出審批決定，并出具《采集或者采伐林木種質(zhì)資源許可表》；不予審批的，應(yīng)當(dāng)書(shū)面告知申請(qǐng)人并說(shuō)明理由。
采集或者采伐國(guó)家林木種質(zhì)資源庫(kù)以外的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府林業(yè)主管部門批準(zhǔn)，批準(zhǔn)結(jié)果報(bào)國(guó)家林業(yè)局備查。
（二）實(shí)施依據(jù)
《林木種質(zhì)資源管理辦法》（國(guó)家林業(yè)局令第22號(hào)）
第十九條：禁止采集或者采伐國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)的天然林木種質(zhì)資源。因科學(xué)研究、良種選育、文化交流、種質(zhì)資源更新等特殊情況需要采集或者采伐的，除按照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定辦理采集或者采伐批準(zhǔn)文件外，還應(yīng)當(dāng)按照本條第二款、第三款的規(guī)定辦理審批手續(xù)。
采集或者采伐國(guó)家林木種質(zhì)資源庫(kù)內(nèi)的，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)向國(guó)家林業(yè)局提交《采集或者采伐林木種質(zhì)資源申請(qǐng)表》及申請(qǐng)說(shuō)明，說(shuō)明內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括采集或者采伐的理由、用途、方案等；國(guó)家林業(yè)局應(yīng)當(dāng)自受理之日起20個(gè)工作日內(nèi)作出審批決定，并出具《采集或者采伐林木種質(zhì)資源許可表》；不予審批的，應(yīng)當(dāng)書(shū)面告知申請(qǐng)人并說(shuō)明理由。
采集或者采伐國(guó)家林木種質(zhì)資源庫(kù)以外的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府林業(yè)主管部門批準(zhǔn)，批準(zhǔn)結(jié)果報(bào)國(guó)家林業(yè)局備查。
四、受理機(jī)構(gòu)
國(guó)家林業(yè)局行政許可受理中心
五、辦理機(jī)構(gòu)
國(guó)家林業(yè)局國(guó)有林場(chǎng)和林木種苗工作總站
六、審批數(shù)量
無(wú)數(shù)量限制
七、辦事條件
（一）申請(qǐng)人條件
需要采集或者采伐國(guó)家林木種質(zhì)資源庫(kù)內(nèi)的林木種質(zhì)資源的單位和個(gè)人。
（二） 符合如下條件的，準(zhǔn)予批準(zhǔn)：
進(jìn)行采集或者采伐的目的是科學(xué)研究、良種選育、文化交流、種質(zhì)資源更新等特殊情況。
（三） 有如下情形之一的，不予批準(zhǔn)：
1.不符合批準(zhǔn)條件的；
2.采集或者采伐對(duì)種質(zhì)資源有毀滅性危險(xiǎn)；
3.采集或者采伐用途不明，會(huì)有種質(zhì)資源流失風(fēng)險(xiǎn)；
4.申請(qǐng)人隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料的；
5.其他違反法律法規(guī)規(guī)定的。
八、申請(qǐng)材料
（一）申請(qǐng)材料清單
序號(hào) | 提交材料名稱 | 原件/復(fù)印件 | 份數(shù) | 紙質(zhì)/電子 | 要求 | 備注 |
1 | 《采集或者采伐林木種質(zhì)資源申請(qǐng)表》 | 原件 | 1 | 紙質(zhì)/電子 | ||
2 | 申請(qǐng)說(shuō)明 | 原件 | 1 | 紙質(zhì)/電子 | 包括采集或者采伐林木種質(zhì)資源的用途、具體地點(diǎn)、樹(shù)種名稱、采集部位和數(shù)量、采伐株樹(shù)和恢復(fù)措施 | |
3 | 個(gè)人申請(qǐng)的，提供所在單位出具的用途證明；無(wú)工作單位的，由縣級(jí)林業(yè)主管部門出具用途證明 | 原件 | 1 | 紙質(zhì)/電子 | 經(jīng)所在單位或縣級(jí)林業(yè)主管部門審核并簽字蓋章 | |
4 | 有關(guān)專家論證意見(jiàn) | 原件 | 1 | 紙質(zhì)/電子 | 所要采集或采伐林木種質(zhì)資源相關(guān)領(lǐng)域?qū)＜医?jīng)論證后，對(duì)采集或采伐該林木種質(zhì)資源提出的論證意見(jiàn) |
（二）申請(qǐng)材料提交
申請(qǐng)人可通過(guò)直接報(bào)送或郵寄方式提交材料（參見(jiàn)：九、申請(qǐng)接收）。
九、申請(qǐng)接收
（一）接收方式
1.窗口接收
接收部門：國(guó)家林業(yè)局行政許可受理中心
地址：北京市東城區(qū)和平里東街18號(hào)
2.信函接收
接收部門：國(guó)家林業(yè)局行政許可受理中心
地址：北京市東城區(qū)和平里東街18號(hào)
郵政編碼：100714
聯(lián)系電話：(010)84239633
（二）辦公時(shí)間
窗口接收：周一至周五 上午9:00-11:30 下午1:30-4:00 （法定節(jié)假日除外）
十、辦理基本流程
十一、辦理方式
1.一般程序
（1）申請(qǐng)
申請(qǐng)人向國(guó)家林業(yè)局申請(qǐng)。
（2）受理
收到材料后進(jìn)行收文登記，并進(jìn)行形式審查，對(duì)材料齊全、符合法定形式的予以受理；對(duì)材料不齊全或者不符合法定形式的，在5日內(nèi)出具《國(guó)家林業(yè)局行政許可申請(qǐng)補(bǔ)正材料通知書(shū)》并送達(dá)申請(qǐng)人。申請(qǐng)人將材料補(bǔ)齊后，予以受理。
（3）審查與決定
根據(jù)《種子法》第八條和《林木種質(zhì)資源管理辦法》（2007年國(guó)家林業(yè)局令22號(hào)）第十九條的規(guī)定，對(duì)材料進(jìn)行實(shí)質(zhì)性審查，作出許可決定。
（4）證件（文書(shū)）制作與送達(dá)
對(duì)于準(zhǔn)予許可的，出具《國(guó)家林業(yè)局準(zhǔn)予行政許可決定書(shū)》許可決定可通過(guò)直接送達(dá)或郵寄的方式送達(dá)被許可人。
2.當(dāng)場(chǎng)決定：無(wú)
3.并聯(lián)審批：無(wú)
4.特殊程序：無(wú)
十二、審批時(shí)限
20個(gè)工作日。
十三、審批收費(fèi)依據(jù)及標(biāo)準(zhǔn)
不收費(fèi)
十四、審批結(jié)果
1.《國(guó)家林業(yè)局準(zhǔn)予行政許可決定書(shū)》
國(guó) 家 林 業(yè) 局 準(zhǔn)予行政許可決定書(shū)
林場(chǎng)許準(zhǔn)〔20**〕***號(hào)
國(guó)家林業(yè)局關(guān)于同意*** 采集（采伐）***種質(zhì)資源的行政許可決定
***單位（個(gè)人）： 你（單位）申請(qǐng)?jiān)?**?。▍^(qū)、市）采集（采伐）***種質(zhì)資源的申請(qǐng)材料及**省林業(yè)廳的審核意見(jiàn)收悉。經(jīng)審查，符合《種子法》和《林木種質(zhì)資源管理辦法》有關(guān)規(guī)定，同意你（單位）于20***年**月-20**年**月期間赴**省**地區(qū)采集***種子（穗條）**千克（條）/采伐***株。
20**年*月*日
抄送：***省林業(yè)廳（局）
國(guó)家林業(yè)局 20**年**月**日
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2.《國(guó)家林業(yè)局不予行政許可決定書(shū)》
國(guó) 家 林 業(yè) 局 不予行政許可決定書(shū)
林場(chǎng)許不準(zhǔn)〔20**〕***號(hào)
國(guó)家林業(yè)局關(guān)于不同意*** 采集（采伐）***種質(zhì)資源的行政許可決定
***單位（個(gè)人）： 你（單位）申請(qǐng)?jiān)?**?。▍^(qū)、市）采集（采伐）***種質(zhì)資源的申請(qǐng)材料收悉。經(jīng)審核，你（單位）所采集種質(zhì)資源由于***因此，決定不予許可。 你（單位）自接到本決定之日60日內(nèi)，可以向我局申請(qǐng)行政復(fù)議，或者6個(gè)月內(nèi)向人民法院提起行政訴訟。
20**年*月*日
抄送：***省林業(yè)廳（局）
國(guó)家林業(yè)局 20**年**月**日
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十五、結(jié)果送達(dá)
作出行政許可決定之日起10個(gè)工作日內(nèi)，通過(guò)直接送達(dá)或郵寄方式將行政許可決定文件送達(dá)申請(qǐng)人。
十六、申請(qǐng)人權(quán)利和義務(wù)
（一）依據(jù)《中華人民共和國(guó)行政許可法》，申請(qǐng)人依法享有以下權(quán)利：
1.平等取得行政許可權(quán)；
2.陳述權(quán)；
3.申辯權(quán)；
4.申請(qǐng)行政復(fù)議的權(quán)利；
5.提起行政訴訟的權(quán)利；
6.合法權(quán)益因行政機(jī)關(guān)違法實(shí)施行政許可受到損害的，有依法要求賠償?shù)臋?quán)利；
7.知情權(quán)；
8.要求聽(tīng)證權(quán)；
9.法律法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利。
（二）依據(jù)《中華人民共和國(guó)行政許可法》，申請(qǐng)人依法履行以下義務(wù)：
1.向行政機(jī)關(guān)提交與申請(qǐng)有關(guān)的材料；
2.反映真實(shí)情況；
3.按照許可的范圍及有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定開(kāi)展采集采伐活動(dòng)；
4.接受監(jiān)督檢查；
5.法律法規(guī)規(guī)定的其他義務(wù)。
十七、咨詢途徑
（一）窗口咨詢：
部門名稱：國(guó)家林業(yè)局行政許可受理中心
地址：北京市東城區(qū)和平里東街18號(hào)
聯(lián)系電話：（010）84239633
（二）電話咨詢：（010）84239633
（三）信函咨詢:
咨詢部門名稱：國(guó)家林業(yè)局行政許可受理中心
通訊地址：北京市東城區(qū)和平里東街18號(hào)
郵政編碼：100714
聯(lián)系電話：（010）84239633
十八、監(jiān)督和投訴渠道
部門名稱：
1.國(guó)家林業(yè)局直屬機(jī)關(guān)紀(jì)委
聯(lián)系電話：（010）84238747
2.國(guó)家林業(yè)局行政許可工作管理辦公室
聯(lián)系電話：（010）84238613
地址：北京市東城區(qū)和平里東街18號(hào)
郵政編碼：100714
十九、辦公地址和時(shí)間
（一）辦公地址：北京市東城區(qū)和平里東街18號(hào)
（二）辦公時(shí)間：周一至周五 上午9:00-11:30 下午1:30-4:00 （法定節(jié)假日除外）
（三）乘車路線：公交和平里南口或和平里路口南站下車步行5分鐘即到；地鐵和平里北街站出站步行10分鐘即到。
二十、公開(kāi)查詢
自受理之日起20個(gè)工作日后，可通過(guò)
1.打開(kāi)中國(guó)林業(yè)網(wǎng)www.forestry.gov.cn點(diǎn)擊右上角的“行政審批”或點(diǎn)擊左側(cè)的“在線服務(wù)”中的“行政審批”。
2.直接點(diǎn)擊國(guó)家林業(yè)局網(wǎng)上行政審批平臺(tái)網(wǎng)址xzsp.forestry.gov.cn
查詢審批狀態(tài)和結(jié)果。
