——十二論以處理好“十三對(duì)關(guān)系”為根本方法做好我區(qū)經(jīng)濟(jì)工作
西藏的長(zhǎng)足發(fā)展和長(zhǎng)治久安,離不開中央關(guān)心、全國(guó)支援,離不開西藏各族干部群眾自力更生、艱苦奮斗。
中央第六次西藏工作座談會(huì)把“必須把中央關(guān)心、全國(guó)支援同西藏各族干部群眾艱苦奮斗緊密結(jié)合起來,在統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)大局中做好西藏工作”作為黨的治藏方略的重要內(nèi)容,為西藏進(jìn)一步繁榮發(fā)展指明了方向路徑。
內(nèi)因是變化的依據(jù),外因是變化的條件。西藏脫胎于政教合一的封建農(nóng)奴制社會(huì),經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展起步晚、底子薄、基礎(chǔ)差、能力弱。發(fā)展動(dòng)力從何而來?新中國(guó)成立后,我們黨為發(fā)展西藏出臺(tái)了一系列重大方針政策。改革開放以來,黨中央先后召開六次西藏工作座談會(huì),出臺(tái)政策舉措,推進(jìn)西藏發(fā)展穩(wěn)定。歷史和現(xiàn)實(shí)充分證明,只有堅(jiān)持把中央關(guān)心、全國(guó)支援同西藏各族干部群眾艱苦奮斗緊密結(jié)合起來,才能把各族人民對(duì)美好生活的向往變成現(xiàn)實(shí)。
堅(jiān)持內(nèi)因外因統(tǒng)一,才能促進(jìn)發(fā)展。自治區(qū)黨委提出“正確處理好中央關(guān)心、全國(guó)支援和自力更生、艱苦奮斗的關(guān)系”,為的正是把中央關(guān)心、全國(guó)支援與自力更生、艱苦奮斗結(jié)合起來,既堅(jiān)持“離不開”、又做到“不依賴”,既用好中央特殊支持政策和對(duì)口支援優(yōu)勢(shì),又充分發(fā)揮各族干部群眾的主動(dòng)性和創(chuàng)造性,弘揚(yáng)“老西藏精神”“兩路”精神,以“輸血”助“造血”,形成推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)大合力。
政策優(yōu)勢(shì)是西藏發(fā)展的最大優(yōu)勢(shì)。借外力,首先要用好中央賦予西藏的特殊優(yōu)惠政策。黨的十八大以來,習(xí)近平總書記和黨中央高度重視西藏工作、十分關(guān)心西藏各族人民。總書記親自主持召開中央第六次西藏工作座談會(huì)并發(fā)表重要講話,制定了惠及全區(qū)各族干部群眾的一系列特殊優(yōu)惠政策,確定了一系列支持西藏經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大項(xiàng)目,為西藏經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了強(qiáng)力支撐。我們要瞄準(zhǔn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo),努力提高政策到位率,把優(yōu)惠政策轉(zhuǎn)化為實(shí)實(shí)在在的發(fā)展優(yōu)勢(shì)。
加強(qiáng)與中央和國(guó)家部委、對(duì)口支援省市、中央企業(yè)的溝通銜接,是我區(qū)必須做好的一項(xiàng)重要工作。長(zhǎng)期以來,中央和國(guó)家部委、對(duì)口支援省市、中央企業(yè)堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央的決策部署,不斷加大對(duì)口支持西藏工作力度。僅2012年以來,17個(gè)對(duì)口支援省市就累計(jì)實(shí)施援藏項(xiàng)目2190個(gè)、完成投資151.7億元。我們要發(fā)揮好這一優(yōu)勢(shì),進(jìn)一步完善全方位、多層級(jí)、寬領(lǐng)域的對(duì)口支援工作格局,深入實(shí)施東西部扶貧協(xié)作,將對(duì)口支援優(yōu)勢(shì)在更大程度、更高質(zhì)量上轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)優(yōu)勢(shì),轉(zhuǎn)化為我區(qū)發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力。
內(nèi)因是根本、起主導(dǎo)作用,外因是條件、要通過內(nèi)因起作用。如果我們自身不努力、不作為,即使外力支持再大,也難以有效發(fā)揮作用。“窮且益堅(jiān),不墜青云之志”。推動(dòng)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,必須將外力與內(nèi)力有機(jī)結(jié)合起來,發(fā)掘、激發(fā)發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力。要堅(jiān)決克服“等靠要”思想,發(fā)揚(yáng)自力更生、艱苦奮斗的創(chuàng)業(yè)精神,充分發(fā)揮各族干部群眾的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性,切實(shí)把中央關(guān)心、全國(guó)支援變?yōu)橥苿?dòng)發(fā)展的不竭動(dòng)力。
“在高原上工作,最稀缺的是氧氣,最寶貴的是精神?!薄袄衔鞑鼐瘛薄皟陕贰本袷俏覀冏顚氋F的精神財(cái)富,也是我們激發(fā)干勁、做好工作的力量源泉。要大力弘揚(yáng)“老西藏精神”“兩路”精神,用精神的力量激勵(lì)廣大黨員干部,引導(dǎo)各族群眾用勤勞雙手改變命運(yùn)、過好今生幸福生活,把堅(jiān)定的理想信念轉(zhuǎn)化為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、決勝全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的實(shí)際行動(dòng),為“老西藏精神”“兩路”精神注入新的時(shí)代內(nèi)涵。