全國草原工作會(huì)議7月25日在內(nèi)蒙古自治區(qū)勝利召開。這次會(huì)議,以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),分析形勢(shì)任務(wù),創(chuàng)新發(fā)展思路,系統(tǒng)謀劃部署草原工作。這是機(jī)構(gòu)改革后國家林業(yè)和草原局貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示精神和黨中央重大決策部署的具體行動(dòng),是按照山水林田湖草系統(tǒng)治理理念,加強(qiáng)草原生態(tài)保護(hù)管理,加快林草融合發(fā)展的重大舉措,對(duì)于推動(dòng)我國林業(yè)草原事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展具有十分重要的意義。
草原是我國面積最大的陸地生態(tài)系統(tǒng),在從青藏高原往北,沿祁連山、賀蘭山、陰山至大興安嶺的萬里風(fēng)沙線上,草原和森林是阻止荒漠蔓延的天然屏障。“天蒼蒼,野茫茫,風(fēng)吹草低見牛羊”,每個(gè)人的心目中都有一個(gè)遼闊、豐美、富庶的草原景象,但是我國的草原究竟是怎樣的現(xiàn)狀,在人們的生產(chǎn)生活中發(fā)揮著怎樣的作用,可能只有為數(shù)不多的人說得清楚。
這里有一組數(shù)據(jù),草原涵養(yǎng)水源的能力是農(nóng)田的40-100倍,我國長江、黃河、瀾滄江、雅魯藏布江、黑龍江等大江大河的源頭都在草原,黃河水量的80%、長江水量的30%來源于草原。我國草原擁有1.7萬多種動(dòng)植物,還是很多特有物種的主要分布區(qū)。我國少數(shù)民族人口的70%生活在草原地區(qū),草原邊境線占全國陸地邊境線的60%,268個(gè)牧區(qū)和半牧區(qū)縣很多是貧困縣,牧民90%的收入來自草原。全國草原退化依然嚴(yán)重,我國每年新增的荒漠化土地,80%是因草原退化造成的。2013-2018年,全國共查處各類草原違法案件9萬余起,向司法機(jī)關(guān)移送涉嫌犯罪案件2700余起。從這些數(shù)據(jù)可以非常直觀地得出一個(gè)結(jié)論:草原是大自然對(duì)我們的饋贈(zèng),是中華民族繁衍生息重要的生態(tài)基礎(chǔ)和生產(chǎn)資料,而草原保護(hù)管理仍然薄弱,必須引起高度重視,迎難而上,補(bǔ)齊短板,做強(qiáng)弱項(xiàng),不斷提升草原治理能力和水平。
這次機(jī)構(gòu)改革,黨中央決定自上而下對(duì)林業(yè)草原實(shí)行統(tǒng)一管理。這是推進(jìn)生態(tài)文明和美麗中國建設(shè)的重大決策,是草原工作重心發(fā)生轉(zhuǎn)變的重要標(biāo)志。新時(shí)代草原事業(yè)發(fā)展站在了新的歷史起點(diǎn)上,必須把草原工作放到更加重要的位置,從體制機(jī)制和政策措施上采取更加有力的措施,全方位推進(jìn)林草融合發(fā)展,加快補(bǔ)齊草原生態(tài)保護(hù)修復(fù)短板,確保全面實(shí)現(xiàn)黨和國家機(jī)構(gòu)改革的戰(zhàn)略意圖。在我國邁向社會(huì)主義生態(tài)文明新時(shí)代的偉大征程中,決不讓草原保護(hù)管理成為生態(tài)復(fù)興的制約因素。
前幾天,習(xí)近平總書記在內(nèi)蒙古考察時(shí)再次對(duì)加強(qiáng)草原保護(hù)提出明確要求。各級(jí)林草部門一定要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要指示批示精神,牢固樹立山水林田湖草是一個(gè)生命共同體的理念,進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),提高政治站位,真正在思想和行動(dòng)上做到草原工作與林業(yè)工作同謀劃、同部署、同落實(shí)。要著力在頂層制度設(shè)計(jì)、政策體系構(gòu)建、人才隊(duì)伍建設(shè)、科技支撐保障方面下功夫,加快推動(dòng)草原改革發(fā)展。要結(jié)合正在開展的“不忘初心、牢記使命”主題教育,全面查找草原工作中存在的差距和不足,盡快改變草原基礎(chǔ)工作薄弱、扶持政策乏力、草原生態(tài)退化的局面。要堅(jiān)定信心,勇于擔(dān)當(dāng),創(chuàng)新發(fā)展思路、完善政策措施,全面開創(chuàng)草原保護(hù)管理工作新局面,以優(yōu)異成績(jī)向新中國成立70周年獻(xiàn)禮,決不辜負(fù)黨中央、國務(wù)院和人民群眾的殷切期望。
(作者:) (編輯: 王曉潔)