三北工程:沙海變林海
三北工程建設范圍東起黑龍江省賓縣,西至新疆烏孜別里山口,北接國境線,南抵天津、汾河、渭河、洮河下游,東西長4480公里,南北寬560公里至1460公里,建設總面積406.9萬平方公里,覆蓋北京、天津、河北、山西、內(nèi)蒙古、遼寧、吉林、黑龍江、陜西、甘肅、寧夏、青海、新疆13個省區(qū)市。
落差數(shù)百米的陡峭石崖上,層層疊疊的翠柏順著黃河河道,一直綿延到天際。這是黃河中游晉陜大峽谷三北工程人工柏樹林。
歷史上,晉陜大峽谷所在黃土高原殘垣溝壑區(qū)水土嚴重流失面積超過80%,經(jīng)過數(shù)十年堅持不懈地植樹造林,如今這里已成生態(tài)旅游勝地。
黃土高原殘垣溝壑區(qū)的滄桑巨變,正是新中國三北工程建設輝煌成就的一個掠影。
綿延萬里的風沙線
在三北大地,分布著我國八大沙漠、四大沙地和廣袤的戈壁,沙漠化土地面積以每年15.6萬公頃的速度在擴展,年風沙日數(shù)達80天以上,形成了從新疆到黑龍江綿延萬里的風沙線。流沙壓埋農(nóng)田、牧場和水庫,切斷鐵路、公路。從上世紀60年代初到70年代末的近20年間,有667萬公頃土地沙漠化,有1300多萬公頃農(nóng)田遭受風沙危害,有1000多萬公頃草場嚴重退化,有數(shù)以百計的水庫變成沙庫。
國家林業(yè)和草原局西北華北東北防護林建設局局長張煒告訴記者,三北工程啟動前的20世紀70年代,三北地區(qū)森林覆蓋率僅為5.05%,每公頃農(nóng)田糧食產(chǎn)量僅為2000公斤左右,遠低于全國平均水平。陜、甘、寧、青4省區(qū)平均每年需要調(diào)入糧食1.3億公斤。
防護林工程舉世矚目
1978年,黨中央、國務院從中華民族生存與發(fā)展的長遠大計出發(fā),作出了在我國西北、華北、東北風沙危害和水土流失重點地區(qū)建設大型防護林的戰(zhàn)略決策,正式啟動“三北防護林”工程,開創(chuàng)了我國生態(tài)建設的先河,揭開了我國大規(guī)模生態(tài)建設的序幕。三北人民翹首盼綠的愿望變成了現(xiàn)實,從此踏上了建設綠色家園的新征程。
三北工程是新中國成立后啟動實施的第一項旨在改善生態(tài)、促進發(fā)展的生態(tài)建設項目,其建設規(guī)模之大,時間之長,條件之艱苦,效果之顯著,被譽為世界生態(tài)工程之最。工程建設期為73年,從1978年開始到2050年結(jié)束,分三個階段八期實施:三個階段以2000年、2020年分界;八期前三期以1985年、1995年、2000年分界,以后每10年為一期。目前工程已圓滿完成前四期,正在實施五期建設。
黨的十八大以來,三北工程建設步伐進一步加快。三北五期工程建設中央補助標準大幅提升,人工造林補助標準由200元/畝提高到300元/畝,從2016年開始,又提高到500元/畝?!笆濉睍r期投資96.08億元,比“十一五”時期增長了60%多,地方配套94.55億元,均創(chuàng)下了歷史新高。
“40年來,在黨中央的堅強領(lǐng)導下,在有關(guān)部門的大力支持下,三北地區(qū)各級黨委、政府以及廣大林業(yè)部門組織帶領(lǐng)各族干部群眾,發(fā)揚艱苦奮斗、頑強拼搏精神,持之以恒,久久為功,用心血和汗水在祖國北疆筑起了一道抵御風沙、保持水土、護農(nóng)促牧的綠色長城,為生態(tài)文明建設樹立了成功典范?!睆垷樥f。
震撼世界的新奇跡
“40年來,三北大地山河巨變,綠蔭遍地,奏響了由黃變綠的綠色交響曲,譜寫了人與自然重修舊好的動人篇章。”張煒說。
三北工程遏制了風沙蔓延態(tài)勢,保護了國土生態(tài)安全。40年來,三北工程在我國北方萬里風沙線上累計營造防風固沙林788.2萬公頃,治理沙化土地33.62萬平方公里,保護和恢復嚴重沙化、鹽堿化的草原、牧場1000多萬公頃。工程區(qū)沙化土地面積由2000年前持續(xù)擴展轉(zhuǎn)變?yōu)槟壳澳昃s減1183平方公里,沙化土地連續(xù)15年持續(xù)凈減少。重點治理的毛烏素、科爾沁、呼倫貝爾三大沙地全部實現(xiàn)了沙化土地的逆轉(zhuǎn),工程區(qū)年均沙塵暴天數(shù)從6.8天下降到2.4天。
三北工程控制了水土流失災害,增強了蓄水保土能力。在水土流失區(qū),三北工程堅持山水林田路統(tǒng)一規(guī)劃,生物措施與工程措施相結(jié)合,按山系、流域綜合治理,規(guī)模推進,營造水土保持林1194萬公頃,累計治理水土流失面積44.7萬平方公里,土壤侵蝕強度大幅減輕。工程重點治理的黃土高原林草植被覆蓋度達到59.06%,年入黃河泥沙減少4億噸。
三北工程構(gòu)筑了農(nóng)業(yè)生態(tài)屏障,保護了糧食生產(chǎn)安全。在平原農(nóng)區(qū),三北工程營造帶片網(wǎng)相結(jié)合的區(qū)域性農(nóng)田防護林165.6萬公頃,有效庇護農(nóng)田3019.4萬公頃,基本根除了危害農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的“三刮四種”現(xiàn)象,減輕了干熱風、霜凍等災害性氣候?qū)r(nóng)業(yè)生產(chǎn)的危害。農(nóng)田防護林的防護效應使工程區(qū)年增產(chǎn)糧食1057.5萬噸。
中國科學院綜合評價結(jié)果顯示,三北工程40年累計完成造林保存面積3014.3萬公頃,工程區(qū)森林覆蓋率由1977年的5.05%提高到13.57%,活立木蓄積量由7.2億立方米提高到33.3億立方米,區(qū)域內(nèi)生態(tài)環(huán)境發(fā)生了顯著變化,土地生產(chǎn)力明顯提高,保障了糧食穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn),開辟了農(nóng)民增收的新渠道,強化了全社會的生態(tài)綠化意識,提高了我國在國際生態(tài)環(huán)保領(lǐng)域的地位,中國人民用自己的勤勞和智慧,在世界生態(tài)文明建設史上寫下了濃墨重彩的一筆。
天保工程:護好天然林
2000年,國務院批準《長江上游、黃河上中游地區(qū)天然林保護工程實施方案》《東北、內(nèi)蒙古等重點國有林區(qū)天然林保護工程實施方案》,天然林保護工程進入全面實施階段。這一階段也稱為“天然林保護工程一期”。2010年,國務院決定實施天然林資源保護二期工程。
“到2018年底,我國投入天然林保護資金達到4000多億元,建立了比較完備的森林管護體系,使天然林得以休養(yǎng)生息。2018年長江干流斷面水質(zhì)優(yōu)良比例達到79.3%。黃河河南花園口水文站監(jiān)測的黃河含沙量比2000年減少了90%。目前,我國森林涵養(yǎng)水源能力相當于16個三峽水庫。”前不久,在國務院新聞辦公室舉行的新聞發(fā)布會上,國家林業(yè)和草原局副局長李樹銘自豪地說。
天然林全面停伐
新中國成立之初,為支援基礎(chǔ)建設,國家在東北、西南等林木資源豐富的地區(qū)建立了大量林場。數(shù)十年來,全國累計采伐天然林木材約110億立方米,為國家經(jīng)濟建設作出了卓越貢獻,但也導致生態(tài)惡化,自然災害頻繁發(fā)生。
1998年長江、松花江、嫩江流域發(fā)生特大洪災后,黨中央、國務院決定停止對長江上游、黃河上中游地區(qū)天然林采伐,有計劃地對東北地區(qū)天然林實行禁伐和限伐,同時采取飛播造林、封山育林和退耕還林等手段盡快恢復林草植被,并在云南、四川、重慶、貴州、陜西、甘肅、青海、新疆、內(nèi)蒙古、吉林、黑龍江和海南12個省區(qū)市開始實施天然林保護工程(以下簡稱“天保工程”)試點。包括尖峰嶺在內(nèi)的海南省4個林區(qū)、7個森工林場共計688.5萬畝林區(qū)被納入“天保工程”范圍。
2000年,國務院批準《長江上游、黃河上中游地區(qū)天然林保護工程實施方案》《東北、內(nèi)蒙古等重點國有林區(qū)天然林保護工程實施方案》,天然林保護工程進入全面實施階段。這一階段也稱為“天然林保護工程一期”,規(guī)劃年限為11年,實施范圍包括17個?。▍^(qū)、市)的734個縣和163個森工局。
2010年,為鞏固工程一期實施成果、維護國家生態(tài)安全、有效應對全球氣候變化、促進林區(qū)經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展,我國實施天然林資源保護二期工程,時限為2011年至2020年。在延續(xù)一期范圍的基礎(chǔ)上,二期工程增加了丹江口庫區(qū)的11個縣(市、區(qū))。
2014年4月1日,經(jīng)國務院批準,黑龍江重點國有林區(qū)開展停止天然林商業(yè)性采伐試點。2016年我國全面停止全國國有林場天然林商業(yè)性采伐,并在福建、廣西等6省區(qū)開展集體林區(qū)天然林停伐試點。
生態(tài)環(huán)境極大改善
國家林業(yè)和草原局數(shù)據(jù)顯示,“天保工程”從1998年啟動試點至今20年來,國家累計投入4000多億元,工程區(qū)累計完成公益林建設任務2.95億畝,中幼齡林撫育任務2.19億畝,19.44億畝天然喬木林得以休養(yǎng)生息。
尖峰嶺林業(yè)局南崖林場54歲的護林員劉大業(yè)挎著小水壺,手提小砍刀,巡護在密林里。山風吹過,蘇鐵葉子沙沙作響,一條山螞蟥悄悄爬到他的褲腿上。劉大業(yè)將螞蟥抓下來,順手扔進腰間小鹽袋里?!安挥名},螞蟥會爬出來。”劉大業(yè)解釋道。
如今,海南天然雨林已全部列為禁伐區(qū),護林員日夜精心守護。讓他們欣慰的是,海南天保區(qū)內(nèi)林地面積從2000年的591.16萬畝增加到2018年的683.79萬畝,森林覆蓋率從2000年的87.38%增加到2018年的98.16%,森林蓄積量從2000年的4458萬立方米增加到2018年的7090.4萬立方米。一些曾經(jīng)瀕臨滅絕的物種在海南熱帶雨林中正逐步恢復種群。
不光在海南,“天保工程”對生態(tài)的顯著改善,在黑龍江林區(qū)也得到印證。
“全面停伐以來,黑龍江重點國有林區(qū)內(nèi)黑熊、野豬、狍子、野鹿以及猞猁、豹貓等野生動物越來越多?!焙邶埥ぜ瘓F有限公司黨委書記、董事長張旭東說。
天保工程實施以來,全國生態(tài)環(huán)境顯著改善。第八次全國森林資源清查(2009-2013年)與第七次(2003-2008年)數(shù)據(jù)相比,全國天然林面積增加了3225萬畝,天然林蓄積量增加了8.94億立方米。其中,天然林保護工程區(qū)天然林面積、蓄積量分別占總增量的88%和61%。
綠色轉(zhuǎn)型路更寬
古話說:靠山吃山。以前林區(qū)居民世世代代砍樹賣錢,現(xiàn)在全部封禁保護,生活如何保障和改善?
國家林草局的辦法是調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),促進林區(qū)經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型發(fā)展,改賣木材為賣生態(tài),變綠水青山為金山銀山。
不賣木材賣空氣,是海南熱帶雨林中的一件新鮮事。
“用手機掃掃罐身上的二維碼,就能查到產(chǎn)地是海南霸王嶺。霸王嶺空氣負氧離子濃度遠遠超過世界衛(wèi)生組織規(guī)定的空氣清新標準。我們在早上負氧離子最高時采集空氣裝罐?!焙D纤{天藍實業(yè)發(fā)展有限公司總經(jīng)理羅威威舉著罐裝空氣對記者說。
國家林草局數(shù)據(jù)顯示,隨著天保工程的深入實施,各地加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型優(yōu)化,特色經(jīng)濟發(fā)展勢頭強勁,實現(xiàn)了從依靠木材生產(chǎn)為主向生態(tài)建設和依托林區(qū)資源綜合發(fā)展的轉(zhuǎn)變,一二三產(chǎn)業(yè)比例由2003年的86:3:11調(diào)整為2017年的37:28:35,林區(qū)造血功能明顯增強。職工崗位轉(zhuǎn)向管護、造林、撫育、種苗、林下經(jīng)濟、旅游、多種經(jīng)營開發(fā)等。
退耕還林:還林美山川
1998年,黨中央、國務院啟動了退耕還林工程。從1999年起,前一輪退耕還林先后經(jīng)歷了四川、陜西、甘肅等省區(qū)3年試點、2年大規(guī)模實施、3年結(jié)構(gòu)性調(diào)整和2007年以后鞏固退耕還林成果四個階段。黨的十八大以后,國家作出了實施新一輪退耕還林還草的決定。
“退耕還林工程堪稱世界上投資最大、政策性最強、涉及面最廣、群眾參與程度最高的一項重大生態(tài)工程,創(chuàng)造了世界生態(tài)建設史上的奇跡。”國家林業(yè)和草原局退耕還林(草)工程管理中心主任周鴻升說。
退耕還林工程巨大
1998年,我國長江、松花江、嫩江流域發(fā)生特大洪災。災后,黨中央、國務院站在中華民族生存與發(fā)展的高度,作出重大戰(zhàn)略決策,先后上馬了退耕還林等六大林業(yè)重點工程。
1999年至2013年,全國共實施前一輪退耕還林任務4.47億畝,其中退耕地造林1.39億畝。工程范圍涉及25個省(區(qū)、市)和新疆生產(chǎn)建設兵團的2279個縣(含縣級單位),4100萬農(nóng)戶直接受益,中央對前一輪退耕還林工程總投入達4449億元,在政策補助上開創(chuàng)了大范圍直補農(nóng)民的先例。
黨的十八大以后,為加強生態(tài)文明和美麗中國建設,國家作出了實施新一輪退耕還林還草決定。到目前為止,全國共安排新一輪退耕還林還草任務5989.49萬畝,其中還林5486.88萬畝,還草502.61萬畝,涉及河北、山西、內(nèi)蒙古等22個省區(qū)市和新疆生產(chǎn)建設兵團。目前,新一輪退耕還林還草中央已投入687.6億元。新一輪退耕還林還草6年來,工程實施規(guī)模由《新一輪退耕還林還草總體方案》時的4240萬畝擴大到目前的近8000萬畝,工程實施省份由2014年的14個省區(qū)市擴大到目前的22個省區(qū)市和新疆生產(chǎn)建設兵團。2017年起,退耕還草的補助標準由800元/畝提高到1000元/畝;退耕還林種苗造林費補助由每畝300元提高到400元,使新一輪退耕還林總的補助標準達到每畝1600元。
“自1999年啟動實施兩輪退耕還林工程以來,全國已實施退耕還林還草5億多畝,其中,兩輪退耕還林還草增加林地面積5.02億畝,占人工林面積11.8億畝的42.5%;增加人工草地面積502.61萬畝,占人工草地面積2.25億畝的2.2%。退耕還林工程總投入超過5000億元,相當于兩個半三峽工程的投資規(guī)模?!敝茗櫳f。
退耕還林生態(tài)效益突顯
“以前走很遠都看不到一棵樹,只要下雨,泥巴就嘩嘩向坡下流。在溝底打壩,一場大雨就能淤出一大片地。現(xiàn)在打個壩幾個月都淤不了一小塊地。”回憶起40年來打壩淤地的經(jīng)歷,陜西省延安市延川縣乾坤灣鎮(zhèn)肥家山村的66歲村民郝國軍不禁感慨萬千。
據(jù)統(tǒng)計,陜西延安自1999年以來累計退耕還林1077萬畝,植被覆蓋率從退耕前的46%提高到2017年的81.3%,綠色邊界向北推移400多公里,土壤侵蝕由每年每平方公里9000噸降為1077噸。延安地區(qū)年入黃泥沙由2.58億噸降到0.31億噸,降幅達88%。過去水土流失一向嚴重的黃土高原,如今成為全球生態(tài)修復的成功樣本。
作為世界上著名的巖溶地區(qū),貴州省巖溶出露面積占全省總面積的61.92%,是全國石漠化面積最大、類型最多、程度最深、危害最重的省份之一。
幸運的是,國家啟動了退耕還林還草工程,貴州省石漠化治理區(qū)生態(tài)惡化的趨勢得以扭轉(zhuǎn)。監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示,貴州省實施新一輪退耕還林對近年來全省森林覆蓋率每年提高1個百分點發(fā)揮了重要作用。國家林草局數(shù)據(jù)顯示,退耕還林還草工程實施后,國土綠化進程顯著加快,工程區(qū)森林覆蓋率平均提高了4個多百分點,對我國新增綠量和地球變得更綠作出了重大貢獻。到2016年,全國退耕還林工程每年產(chǎn)生的生態(tài)效益總價值量為1.38萬億元,相當于工程總投入的2.7倍。
退耕還林對改善生態(tài)環(huán)境、維護國土生態(tài)安全發(fā)揮了不可替代的重要作用。
實現(xiàn)百姓富生態(tài)美
周鴻升告訴記者,退耕還林還草工程的實施,不僅使全國3200萬退耕農(nóng)戶從政策補助中戶均直接受益9800多元,比較穩(wěn)定地解決了退耕農(nóng)戶的溫飽問題,而且調(diào)整了農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),為有效破解“三農(nóng)”問題、促進農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展開辟了新途徑。在四川省丘陵、盆地周圍地區(qū),有400多萬勞動力因?qū)嵤┩烁€林得以轉(zhuǎn)移,外出務工年創(chuàng)收217億元。
新一輪退耕還林還草不再限定還經(jīng)濟林的比例后,各地退耕還經(jīng)濟林的熱情高漲,僅2016年全國退耕還經(jīng)濟林就達到818萬畝,占年度總?cè)蝿盏?1%,以此為基礎(chǔ)發(fā)展起來的林特產(chǎn)品和休閑觀光旅游產(chǎn)業(yè),成為農(nóng)民致富的新途徑。
2016年至2018年,全國共安排集中連片特殊困難地區(qū)有關(guān)縣和國家扶貧開發(fā)工作重點縣退耕還林還草任務2946.6萬畝,占3年退耕還林總?cè)蝿盏慕姆种?。實踐證明,通過實施退耕還林還草工程,把生態(tài)承受力弱、不適宜耕種的地退出來,種上樹和草,既能從源頭防止水土流失、減少自然災害、固碳增匯,也能推進集中連片特困地區(qū)脫貧致富,實現(xiàn)百姓富、生態(tài)美與鄉(xiāng)村振興的有機統(tǒng)一。
長江防護林:長江披盛裝
1989年,長江流域防護林體系建設工程啟動,已完成了一期工程(1989-2000年)和二期工程(2001-2010年)。三期工程(2011-2020年)目前仍在深入推進。整個工程涉及長江流域內(nèi)17個省份1035個縣市區(qū),總面積216.2萬平方公里。
為保護好中華民族共同的母親河,1989年,中央啟動了長江流域防護林體系建設工程。經(jīng)過持續(xù)30年的建設,如今長江流域森林植被得到有效恢復,已成為庇護長江經(jīng)濟帶和域內(nèi)數(shù)億人民的生態(tài)屏障。
伐木人變造林人
保護長江生態(tài)就是保護未來!
“這片林子就是我們造的!”站在金沙江、雅礱江交匯處,隔江眺望對面三堆子陡坡上人工種植的大片劍麻林,四川省長江造林局攀枝花分局黨委書記彭建剛自豪地說。
20年前,站在這里,能看到的只有荒山禿嶺和滿江漂木。
攀枝花市是我國木材重要產(chǎn)區(qū),新中國成立以來累計生產(chǎn)木材近600萬立方米,為國家“三線”建設作出了巨大貢獻,然而,由于過度采伐,森林資源急劇減少,水土流失日益嚴重,當?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境迅速惡化。
長江流域防護林體系建設工程和天然林保護工程啟動后,四川省雅礱江木材水運局掛起“四川省長江造林局”的牌子。從此,“雅礱江伐木趕漂人”變身為“長江造林人”。
攀枝花市以三堆子為突破口,以沿河、沿江為重點,全面推進封山育林和人工造林。長江上游的金沙江、雅礱江沿岸區(qū)域,屬于干熱河谷,全年無雨,每年干旱期長達8個月,夏季地表最高溫度可達70攝氏度,土地瘠薄。在這種地方造林,難度可想而知。
1999年初,四川省長江造林局吹響了進軍干熱河谷的沖鋒號。上千名工人每天早上6點就出發(fā),裝備只有鋼釬、鐵鍬、十字鎬、水壺、干糧、草帽。大家頂烈日,挖樹坑,搬苗木。沒有水,就引水上山;沒有土,就挑來客土。種樹不能活,就嘗試耐貧瘠、耐干旱的劍麻。
“每棵樹苗都帶營養(yǎng)袋,又濕又重。男職工每次背40棵,女職工每次背20棵。身上的衣服被汗水濕透,從來沒有干過?!碧崞鹜?,51歲的林業(yè)工人張體建記憶猶新。
干熱河谷造林成活的奇跡就這樣發(fā)生了。
長江流域防護林體系建設工程自啟動實施以來,已完成了一期工程(1989-2000年)和二期工程(2001-2010年)。三期工程(2011-2020年)目前仍在深入推進。整個工程涉及長江流域內(nèi)17個省份的1035個縣市區(qū),總面積216.2萬平方公里,已累計完成造林1200多萬公頃
萬里長江重新披上了綠色盛裝。
生態(tài)保護更加有力
長江流域防護林體系建設工程實施30年來,工程區(qū)內(nèi)國土綠化加快推進,生態(tài)保護更加有力,森林覆蓋率大幅提升,林分質(zhì)量持續(xù)提高,防護林體系不斷完善,保水固土、涵養(yǎng)水源能力不斷增強,土壤侵蝕量逐年減少,重要水庫及水源地水質(zhì)保持良好,工程建設取得了明顯的經(jīng)濟、社會、生態(tài)等綜合效益,為有效扭轉(zhuǎn)工程區(qū)生態(tài)惡化趨勢,提高生態(tài)容量和承載力,推動長江經(jīng)濟帶可持續(xù)發(fā)展作出了積極貢獻。
國家林草局數(shù)據(jù)顯示,目前長江流域防護林體系建設工程區(qū)森林覆蓋率已達44.3%以上,流域生態(tài)狀況和人居環(huán)境得到了有效改善,生態(tài)安全得到了有效保障。
在安徽省北部利辛縣,過去干熱風危害嚴重,小麥大幅減產(chǎn)。長江流域防護林體系建設工程啟動后,利辛大力營造農(nóng)田防護林網(wǎng),建設以鐵路、公路、溝渠為主的綠色長廊,小氣候條件和生態(tài)環(huán)境大為改善,干熱風危害得到有效治理。在淮河源頭的河南省桐柏縣,昔日有大量荒山禿嶺,坡耕地水土流失嚴重,現(xiàn)在荒山禿嶺披上了綠裝,全縣森林覆蓋率10年間提高了10.2%。
長江流域防護林體系建設大大增強了全流域抵御旱、洪、風沙等自然災害的能力,顯著減輕了水土流失。監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示,一期工程使項目區(qū)每年減少土壤侵蝕量4.07億噸,二期工程項目區(qū)土壤侵蝕量每年再減少2.29億噸。上游金沙江流域水土流失面積減少了6.67萬公頃。三峽庫區(qū)水土流失面積減少了5.33萬公頃。岷江、沱江、赤水河、嘉陵江、烏江、漢江等重要支流流域生態(tài)環(huán)境明顯改善,水土流失面積縮減速度持續(xù)加快。
尤為可喜的是,依托森林景觀資源,目前流域各地普遍發(fā)展起生態(tài)產(chǎn)業(yè)。以攀枝花市為例,近年已建成“迷昜森林”“花舞人間”“萬寶營”“岔河同德”4家省級森林康養(yǎng)基地。全市每年實現(xiàn)生態(tài)旅游和森林康養(yǎng)收入13億元,一大批林區(qū)群眾在發(fā)展森林生態(tài)旅游中實現(xiàn)了脫貧致富。重慶市石柱縣依托豐富的森林資源和獨特的高山、湖泊、草地、濕地等自然景觀,發(fā)展森林康養(yǎng)觀光游、休閑游、體驗游、養(yǎng)生游,每年森林康養(yǎng)旅游共接待游客546萬人次,旅游綜合收入27.3億元,對財政貢獻率達到11.5%。石柱縣黃水鎮(zhèn)依托黃水國家森林公園發(fā)展森林旅游,每年接待游客800余萬人次,旅游綜合收入達16.3億元。黃水鎮(zhèn)60歲的農(nóng)民馬富玆經(jīng)營“林家樂”,年收入達30萬元。
萬里江山展新姿,真正是:坡變綠,江變清,人變富!
沿海防護林:海岸萬里綠
1991年,全國沿海防護林建設第一期工程正式啟動。我國沿海防護林建設范圍涉及遼寧、河北、天津、山東、江蘇、上海、浙江、福建、廣東、廣西、海南11個沿海省區(qū)市,以及大連、青島、寧波、廈門、深圳5個計劃單列市,總計344個縣(市、區(qū))。
每逢臺風登陸時,人們在電視上都能看到一排排綠樹就像堅強的衛(wèi)兵,昂首挺立在海岸最前沿,頑強地阻擋狂風巨浪的沖擊。
別以為那些堅強的樹林都是大自然的饋贈,它們是國家為保護海岸生態(tài)安寧設立的“衛(wèi)士”——沿海防護林。消浪林帶、海岸基干林帶、縱深防護林帶……這些樹林為祖國萬里海疆涂上了濃濃的綠色。我國沿海防護林體系北起遼寧省鴨綠江口,南至廣西壯族自治區(qū)北侖河口,在太平洋西岸筑起了長達1.8萬公里的綠色長城。
海岸造林大手筆
站在山東省日照市海濱國家森林公園金沙灘上,只見碧波萬頃,綠樹成排,頓覺心曠神怡。日照黃金海岸線被譽為“中國第一金沙灘”,這里曾經(jīng)是一片鹽堿荒灘,如今人工種植了包括黑松、水杉、麻櫟等300余個樹種,建成了萬畝海防生態(tài)林。
日照市海濱國家森林公園只是我國長達1.8萬多公里的沿海防護林中一個小節(jié)點。我國東臨太平洋,大陸海岸線長達18340公里,另有島嶼海岸線11558公里,全國70%以上的大中城市緊鄰大海。
上世紀80年代末,國家開展沿海防護林體系建設試點。1991年,全國沿海防護林建設第一期工程正式啟動,從此拉開了以國家工程為載體、系統(tǒng)推進沿海防護林體系建設的序幕。
我國沿海防護林建設范圍涉及遼寧、河北、天津、山東、江蘇、上海、浙江、福建、廣東、廣西、海南11個沿海省區(qū)市以及大連、青島、寧波、廈門、深圳5個計劃單列市,總計344個縣市區(qū)。從北至南,可劃分為環(huán)渤海灣沿海地區(qū)、長三角沿海地區(qū)、東南沿海地區(qū)、珠三角及西南沿海地區(qū)4個建設類型區(qū)。
基干林帶創(chuàng)奇跡
受特殊地理位置和環(huán)境條件局限,沿海防護林基干林帶范圍內(nèi)存在不少濱海鹽堿地、巖石裸露地、風口沙灘地。比如鹽堿地,土壤含鹽量高,地下水位高,地下水礦化度高,堿性重,樹木極難成活,造林極其艱難。
林業(yè)部門將“困難立地基干林帶”造林作為沿海防護林建設的攻堅重點,根據(jù)海濱灘涂鹽堿地、基巖海岸巖石裸露山地、風口沙灘地等困難立地條件,宜喬則喬,宜灌則灌,喬灌結(jié)合,綜合運用工程改土、化學改土、生物改土、客土造林等措施,并采用容器苗、“ABT”生根粉、高分子吸水劑等保墑促活技術(shù),提高造林成活率,努力恢復困難立地海岸森林植被,構(gòu)筑起穩(wěn)定的森林生態(tài)系統(tǒng)。
沿海各地因地施策,千方百計造林?;?。比如,廣東省在石漠化嚴重、土層薄的地區(qū)采取挖大穴、搬來客土、大容器苗的辦法;在海水較深的灘涂上通過起壟營造紅樹林;在土壤pH值較低的區(qū)域,實行石灰土壤改良;對沿海半流動沙丘,則先行栽植山菠蘿和老鼠刺等固沙植物,后栽植木麻黃容器大苗。
30年來,環(huán)渤海灣等4個類型區(qū)摸索出27種造林模式,涉及樹種選擇、整地、造林技術(shù)、撫育措施、低效林改造等多項技術(shù)。
國家林草局數(shù)據(jù)顯示,經(jīng)過30年艱苦卓絕的努力,沿海防護林體系建設工程區(qū)累計完成營造林400多萬公頃。其中,人工造林230多萬公頃,封山育林150多萬公頃,工程區(qū)森林覆蓋率提高到39%左右。
綠色長城保安寧
沿海防護林體系由沿?;闪謳Ш涂v深防護林組成,其中沿?;闪謳墙ㄔO核心。沿?;闪謳Оㄏ肆謳?、海岸基干林帶、海岸緩沖林帶三個建設梯級,是沿海地區(qū)防災減災的重要屏障??v深防護林是從沿海基本林帶后側(cè)延伸到工程區(qū)范圍內(nèi)廣大區(qū)域的全部防護林。
沿海防護林體系是個“防護林綜合體”,不僅具有防風固沙、保持水土、涵養(yǎng)水源、增加森林碳匯及緩解全球氣候變化等功能,而且具有抵御海嘯和風暴潮危害、護衛(wèi)濱海土地、美化人居環(huán)境的作用,對于維護沿海地區(qū)國土生態(tài)安全、人民生命財產(chǎn)安全和工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全,具有重要意義。
目前,沿海工程區(qū)以消浪林帶、海岸基干林帶、縱深防護林帶為重點的防護林體系主體框架已初步形成,自然岸線的海岸基干林帶基本實現(xiàn)合攏,沿海地區(qū)生態(tài)防護能力明顯增強,可有效抵御沿海地區(qū)臺風、海嘯、海霧等自然災害的威脅。如今,沿海防護林體系工程區(qū)生態(tài)資源總量不斷增加,生態(tài)環(huán)境得到持續(xù)改善,人民生活越來越幸福。
沿海防護林不僅保護沿海人民的生命財產(chǎn)安全,而且提供大量的薪材、木材、水果、筍竹等林產(chǎn)品,實現(xiàn)了生態(tài)效益、經(jīng)濟效益和社會效益三豐收。
據(jù)不完全統(tǒng)計,工程建設形成勞務收入10億元,吸引各地投工投勞折算近百萬人次,為推動區(qū)域經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展,推進困難地區(qū)脫貧攻堅作出了積極貢獻。
如今綠色長城綿延萬里,守護著祖國海岸線的安全,讓更多人安居樂業(yè),幸福生活。(記者 黃俊毅)