西藏自治區(qū)林業(yè)和草原局關于做好當前安全防范工作的通知
各地(市)林業(yè)和草原局:
為認真貫徹落實習近平總書記重要講話和重要指示精神,統(tǒng)籌做好疫情應對和安全風險防控,切實抓好全區(qū)林草行業(yè)安全生產(chǎn)、森林草原火災防范和野生動物管控工作,根據(jù)國務院安委會辦公室和應急管理部關于做好當前安全防范工作的相關要求,結合西藏林草工作實際,現(xiàn)將有關事項通知如下:
一、提高政治站位,加強組織領導。當前,正處于新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控關鍵期,做好安全防范工作,確保安全形勢平穩(wěn),對于保障全區(qū)疫情防控大局意義重大。各地林草主管部門要自覺把思想和行動統(tǒng)一到習近平總書記重要指示精神上來,切實增強“四個意識”、堅定“四個自信”,要緊密圍繞疫情防控這一最重要工作,自覺當先鋒做表率,堅守崗位、靠前指揮,忠實履行當?shù)匕踩婪堵氊煛0讶珔^(qū)人民群眾生命安全和身體健康放在第一位,層層推動落實地方黨委和政府領導責任、林草部門監(jiān)管責任和企業(yè)主體責任,摸清抓準重大風險、薄弱環(huán)節(jié)、關鍵要害,抓好防范化解措施落實,嚴防形式主義、官僚主義,做到守土有責、守土擔責、守土盡責。
二、嚴密防控林草安全生產(chǎn)風險。各地林草主管部門牢固樹立安全發(fā)展理念和安全生產(chǎn)“紅線”意識,堅決克服麻痹大意思想和僥幸心理,切實增強憂患意識和責任意識,把安全生產(chǎn)責任和安全管理措施落實到每個方面、每個環(huán)節(jié)、每個崗位。一是主動承擔責任。要牢固樹立生命至上、安全第一理念,自覺扛起保護人民群眾生命財產(chǎn)安全、維護社會穩(wěn)定的政治責任。二是徹查安全隱患。要舉一反三,加大對重點領域、重點部位、重點環(huán)節(jié)的管控,做好重大隱患排查和風險防控工作,徹底消除林草安全隱患。三是要有超前思維。充分考慮開復工可能引發(fā)的人員管控、疫情傳播、應急保障等問題,對無復產(chǎn)復工方案、有安全隱患、重要崗位無人員等不具備安全生產(chǎn)條件的堅決不予復產(chǎn)。對具備復產(chǎn)復工條件的企業(yè)要嚴格按照安全生產(chǎn)“三個必須”要求,確保不出問題。
三、積極做好森林草原火災的防范。各地林草主管部門的主要負責同志,要把當?shù)厣植菰阑鸸ぷ髯鳛榈谝患笫?、第一位任務、第一項職責來抓,親自研究部署,親自檢査落實。各地要對重點林區(qū)、國道、省道沿線等地加大火險隱患排查工作;要嚴格落實主席令,嚴禁火源進山,認真執(zhí)行野外用火審批制度,監(jiān)管好重點特殊人群,堅決把火種火源堵在山下林外;要進一步增強林區(qū)群眾安全用火、安全生產(chǎn)意識,提高避險減災技能,嚴格管控節(jié)日期間祭祀用火、取暖用火和林區(qū)生產(chǎn)用火,減少焚燒紙錢、燃香點燭及燃放煙花爆竹等行為,最大限度避免發(fā)生人為火災;要充分發(fā)揮全區(qū)廣大護林員、林草脫貧攻堅管護員(以下簡稱護林員)在森林草原防火中的重要作用,組織落實護林員防火巡山、值班備勤,加強訓練,嚴陣以待。要切實提高早期火情處理能力,在地方政府和森林草原防撲火指揮部的統(tǒng)一領導下積極配合早期火災撲救,確保“打早、打小、打了”。
四、嚴格落實野生動物管控措施。各地林草主管部門要結合當?shù)貙嶋H,進一步明確責任,細化野生動物保護監(jiān)管和疫源疫病監(jiān)測防控措施。按照近期區(qū)林草局印發(fā)的三個通知要求,切實加強野生動物交易、養(yǎng)殖等各場所各環(huán)節(jié)的監(jiān)管。切實做好野外巡護,除疫病硏究、疫情防控等維護公共安全需要以外,一律暫停野生動物獵捕活動,嚴禁非法獵捕;對野生動物飼養(yǎng)繁殖場所實施嚴密封控隔離,嚴禁對外擴散;積極協(xié)調配合市場監(jiān)管、公安等執(zhí)法部門對野生動物經(jīng)營利用各個環(huán)節(jié)開展排查檢查,嚴禁市場交易。強化野生動物疫源疫病監(jiān)測防控,嚴格落實監(jiān)測日報告和零報告制度,按時報送監(jiān)測信息,密切關注野生動物健康狀況,對野生動物出現(xiàn)非正常死亡或疑似疫病的,要第一時間報告、第一時間處置。
五、強化應急值守和應急處置。各地林草主管部門要嚴格執(zhí)行領導帶班、關鍵崗位24小時值班制度和事故信息報告制度。要進一步完善藏歷年期間森林草原防火和安全生產(chǎn)工作預案并強化演練,認真做好各項準備工作,加強值班值守,確保一旦發(fā)生火情和事故險情能及時科學有效應對。
特此通知。
西藏自治區(qū)林業(yè)和草原局
2020年1月31日