西藏自治區(qū)林業(yè)和草原局關于印發(fā)《西藏自治區(qū)林業(yè)和草原局

新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控應急預案》的通知

局機關各處（室、局），局屬各單位：

根據(jù)局黨組統(tǒng)一安排部署，現(xiàn)將《西藏自治區(qū)林業(yè)和草原局新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控應急預案》印發(fā)你們，請認真抓好落實。

附件: 《西藏自治區(qū)林業(yè)和草原局新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控應急預案》

                         西藏自治區(qū)林業(yè)和草原局

     2020年2月1日

附件：西藏自治區(qū)林業(yè)和草原局新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控應急預案

1.總則

1.1編制目的

為做好我局新型冠狀病毒感染的肺炎疫情應對準備，指導和規(guī)范全局疫情防范工作，最大限度地減少新型冠狀病毒感染的肺炎疫情危害，全力維護社會公共衛(wèi)生安全和生態(tài)安全。

1.2工作原則

新型冠狀病毒感染的肺炎疫情應急處理工作要堅持以人為本、預防為主；依法規(guī)范、科學防控；黨組領導、部門負責;社會參與、加強宣傳；強化監(jiān)測、綜合治理；快速反應、有效處置的原則。

1.3編制依據(jù)

根據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》《中華人民共和國野生動物保護法》《陸生野生動物疫源疫病監(jiān)測防控管理辦法》《西藏自治區(qū)突發(fā)公共事件應急條例實施辦法》《西藏自治區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案》《西藏自治區(qū)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控應急預案》等，結合西藏林草工作實際，制定本應急預案。

1.4適用范圍

本預案適用于區(qū)林草局出現(xiàn)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情、野生動物出現(xiàn)疫情應對準備及應急處置工作。

2 .組織指揮體系及職責

2.1.1應急組織指揮機構

按照區(qū)黨委、政府對疫情防控的決策部署，結合林草疫情防控工作職責，成立區(qū)草原局“新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作”領導小組，領導小組下設辦公室、疫情防控組等6個小組，負責統(tǒng)籌協(xié)調防控日常工作。

2.1.2指揮機構組成人員

按照區(qū)黨委政府要求統(tǒng)一部署，成立西藏自治區(qū)林業(yè)和草原局新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作領導小組，具體組成人員如下：

組  長：次成甲措  局黨組書記、副局長

        吳    維  局黨組副書記、局長

副組長：達娃次仁  局黨組成員、一級巡視員

        田 建 文  局黨組成員、一級巡視員

成  員：索朗旺堆  局黨組成員、副局長

        季 新 貴  局黨組成員、副局長

        宗    嘎  局黨組成員、副局長

        劉 學 慶  局黨組成員、局長助理

        胡 志 廣  局二級巡視員

        吳 柏 海  局總工程師

陳    平  局政工人事處處長

倫珠次仁  局森林資源管理處處長

扎西多吉  局自然保護地管理處處長

熊 艷 陽  局辦公室一級調研員

張 家 平  局野生動植物和濕地管理處處長

格桑次仁  局森林公安局局長

普布頓珠  局林規(guī)院院長

李 炳 章  局林科院院長

領導小組下設辦公室（綜合協(xié)調組）、野生動物疫源疫病監(jiān)測、野生動物經(jīng)營利用場所監(jiān)督檢查、疫情防控、衛(wèi)生防疫、材料信息等6個小組。領導小組辦公室設在局辦公室，辦公室主任由吳維同志兼任，辦公室副主任由胡志廣同志兼任。各小組工作職責和人員組成按藏林黨字〔2020〕8號文件有關規(guī)定執(zhí)行。

3.疫情防控重點工作

3.1、干部職工疫情處置預案

   3.1.1、啟動條件

   1、在拉薩的局機關干部職工（含子女）出現(xiàn)發(fā)熱、干咳、乏力等癥狀；局機關干部發(fā)現(xiàn)病例、疑似病例；局機關干部與發(fā)生病例或疑似病例且有親密接觸史。

   2、近14日在湖北省居住、途經(jīng)湖北省干部職工，其他?。▍^(qū)）居住地村鎮(zhèn)、小區(qū)、所乘交通工具發(fā)生病例或疑似病例且有親密接觸史返藏的。

  3.1.2、處置預案

局干部職工如出現(xiàn)上述情況，應第一時間報告疫情防控組（政工人事處），政工人事處應立即報告局主要領導，經(jīng)黨組研究后，按自治區(qū)規(guī)定程序辦理。所有返藏干部職工一律在家或按規(guī)定在指定地點隔離14天，隔離期滿無病癥的方可返崗上班。

1、對干部職工出現(xiàn)發(fā)燒發(fā)熱、干咳、乏力等癥狀病人，材料信息組立即將情況報區(qū)疫情防控領導小組辦公室，疫情防控組聯(lián)系區(qū)醫(yī)療救助組，由他們將病人接送至自治區(qū)或拉薩市指定醫(yī)院發(fā)熱門診就診。確診為非新型冠狀病毒感染的肺炎，預警解除。如確診為疑似病例的按預案疑似病例規(guī)定辦理。

2、對近14日在湖北省居住、途經(jīng)湖北省干部職工，其他?。▍^(qū)）居住地村鎮(zhèn)、小區(qū)、所乘交通工具發(fā)生病例或疑似病例且有親密接觸史返藏干部職工。原則上未經(jīng)批準不得返藏，確因工作需要返藏的，本人應按自治區(qū)疫情防控規(guī)定，在機場、火車站等地主動申報，并按規(guī)定由現(xiàn)場工作人員帶到指定地點隔離。

對發(fā)現(xiàn)有瞞報實情的，局疫情防控組第一時間報局黨組，經(jīng)研究后，材料信息組立即將情況報區(qū)疫情防控領導小組辦公室，局疫情防控組第一時間報區(qū)疫情防控組，由區(qū)疫情防控組接至指定地點隔離。確診為非新型冠狀病毒感染的肺炎，預警解除。如確診為疑似病例的按預案疑似病例規(guī)定辦理。

3、疑似病例處置預案

如在拉薩局干部職工確診為疑似病例，局黨組第一時間報區(qū)疫情防控領導小組，并請區(qū)疫情防控領導小組采取應對措施。局干部職工凡與疑視病人有親密接觸的，一律按區(qū)有關規(guī)定到指定地點隔離。衛(wèi)生防疫組對其活動場所全面消毒。如確診為新增病例，通知居住地管理部門按自治區(qū)有關規(guī)定，對其居住地場所、工作單位實行封閉管理，嚴禁人員出入。疑似病例解除后，預警解除。

4、病例處置預案

如在拉薩局干部職工確診為感染病人，按自治區(qū)有關規(guī)定在區(qū)第三人民醫(yī)院隔離治療。局干部職工凡與病人有親密接觸的，一律按區(qū)有關規(guī)定在指定地點隔離；無親密接觸史的，一律在家自行隔離14天，并每日將身體狀況報區(qū)局疫情防控組。衛(wèi)生防疫組對其活動過的場所全面消毒。如確診為新增病例，通知居住地管理部門按自治區(qū)有關規(guī)定，對其居住地場所、工作單位實行封閉隔離管理，嚴禁人員出入。除因疫情防控工作需要，停止一切聚會。

3.2、野生動物疫情處置預案

3.2.1、啟動條件

如自治區(qū)內某地局部短期內發(fā)生大量動物不明原因死亡，連續(xù)多日同一地點出現(xiàn)野生動物不明原因死亡。

3.2.2、處置預案

1、局野生動物疫源疫病監(jiān)測組接到疫情信息后，第一時間報告局黨組分析研判，經(jīng)研究后立即報區(qū)疫情防控領導小組辦公室和國家林草局。立即報請國家林草局派專家現(xiàn)場指導工作，迅速組織當?shù)亓植莶块T將疫病樣本送當?shù)貏游锓酪哒緳z測。經(jīng)請示國家林草局批準同意，立即派專人將疫病樣本送國家內地指定檢驗機構檢驗。

2、局領導立即帶野生動植物和濕地資源管理處人員赴疫情發(fā)生地進行現(xiàn)場調研，形成專題報告報區(qū)疫情防控領導小組辦公室和國家林草局。

3、切實做好疫情監(jiān)測預報工作，早10時至晚20時，疫情發(fā)生地林草主管部門，每4小時將野生動物死亡情況報局野生動植物和濕地資源管理處，局野生動物疫源疫病監(jiān)測組、材料信息組每日將信息報國家林草局和區(qū)疫情防控領導小組辦公室。

4、經(jīng)國家指定機構檢驗認定為疫情后，組織當?shù)亓植荨⒎酪叩炔块T，按國家有關規(guī)定，每日對野生動物尸體進行清毒后無公害化處理。

5、待野生動物不明原因死亡得到有效控制且經(jīng)報請國家林草局和區(qū)疫情防控領導小組批準同意后，疫情解除。

4.責任與獎懲

根據(jù)有關規(guī)定，對新型冠狀病毒感染的肺炎應急工作中表現(xiàn)突出的先進集體和個人進行表彰和獎勵，并作為職務、職級晉升和年終評優(yōu)的重要依據(jù)；對在開展疫情防控工作中存在玩忽職守、失職瀆職行為的集體和個人將嚴肅追責處理。