各省、自治區(qū)、直轄市林業(yè)廳(局),內(nèi)蒙古、吉林、龍江、大興安嶺森工(林業(yè))集團(tuán)公司,新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)林業(yè)局,各計(jì)劃單列市林業(yè)局:
為全面加強(qiáng)森林經(jīng)營,提高森林質(zhì)量和效益,針對我國森林經(jīng)營人才隊(duì)伍匱乏、培訓(xùn)制度不健全、培訓(xùn)基礎(chǔ)薄弱等問題,積極回應(yīng)各地迫切希望加大森林經(jīng)營人才培訓(xùn)力度的要求,推動森林經(jīng)營培訓(xùn)工作常態(tài)化、制度化,建立高素質(zhì)的森林經(jīng)營人才隊(duì)伍,我局研究制定了《全國森林經(jīng)營人才培訓(xùn)計(jì)劃(2015—2020年)》(見附件),現(xiàn)印發(fā)給你們,請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
特此通知。
附件:全國森林經(jīng)營人才培訓(xùn)計(jì)劃(2015—2020年)
國家林業(yè)局
2015年1月13日
附件
全國森林經(jīng)營人才培訓(xùn)計(jì)劃
(2015—2020年)
我國林業(yè)正處在全面深化改革、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的關(guān)鍵階段。加強(qiáng)森林經(jīng)營、提高森林質(zhì)量已成為林業(yè)發(fā)展的主攻方向和核心任務(wù)。國家林業(yè)局黨組明確提出,森林經(jīng)營是現(xiàn)代林業(yè)建設(shè)的永恒主題,要把森林經(jīng)營放在推進(jìn)生態(tài)文明、建設(shè)美麗中國、實(shí)現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略高度,全力加以推進(jìn)。
人才是加快林業(yè)治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要推動力量,是全面開展森林經(jīng)營、實(shí)施林業(yè)提質(zhì)增效戰(zhàn)略的重要支撐??傮w上,當(dāng)前我國森林經(jīng)營人才數(shù)量和水平與林業(yè)發(fā)達(dá)國家相比仍有很大差距,與林業(yè)可持續(xù)發(fā)展和森林可持續(xù)經(jīng)營的要求還很不適應(yīng)。一是人才結(jié)構(gòu)不合理。高層次專家隊(duì)伍人才匱乏、后備力量斷檔;各級林業(yè)主管部門森林經(jīng)營管理技術(shù)人才缺乏、隊(duì)伍不穩(wěn)定;基層單位一線森林經(jīng)營技能人才數(shù)量不足、隊(duì)伍老化。二是培訓(xùn)制度不健全。尚未建立起保障有力的森林經(jīng)營人才培訓(xùn)制度,缺乏常態(tài)化的培訓(xùn)計(jì)劃,培訓(xùn)機(jī)制不靈活,培訓(xùn)資金投入不足。三是人才培訓(xùn)基礎(chǔ)薄弱。尚未建立起符合中國國情、林情的森林經(jīng)營理論、技術(shù)、管理與政策體系,培訓(xùn)內(nèi)容與生產(chǎn)實(shí)踐脫節(jié),培訓(xùn)基地、示范樣板建設(shè)滯后,理論與實(shí)踐融會貫通的師資力量嚴(yán)重不足。
為切實(shí)加強(qiáng)森林經(jīng)營人才培訓(xùn),加快建立一支適應(yīng)全面科學(xué)開展森林經(jīng)營的管理技術(shù)和實(shí)際操作技能人才隊(duì)伍,根據(jù)《國家中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要(2010—2020年)》、《2013—2017年全國干部教育培訓(xùn)規(guī)劃》和《國家林業(yè)局黨組關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)林業(yè)人才工作的意見》,制定本計(jì)劃。
一、指導(dǎo)思想
認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神,全面實(shí)施科教興林和人才強(qiáng)林戰(zhàn)略,以增加人才數(shù)量、提高人才質(zhì)量、提升經(jīng)營水平為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),以科技領(lǐng)軍人才、管理技術(shù)人才、高級技能人才為重點(diǎn),統(tǒng)籌推進(jìn)各級各類森林經(jīng)營人才培訓(xùn),建立培訓(xùn)制度,創(chuàng)新培訓(xùn)機(jī)制,加大培訓(xùn)投入,加強(qiáng)能力建設(shè),為全面科學(xué)開展森林經(jīng)營、推動林業(yè)提質(zhì)增效提供雄厚的人才基礎(chǔ)和廣泛的智力支持。
二、基本原則
——分級負(fù)責(zé)、分層培訓(xùn)。國家林業(yè)局和各級林業(yè)主管部門負(fù)責(zé)全國和本地區(qū)的森林經(jīng)營人才培訓(xùn)工作,指導(dǎo)森林經(jīng)營管理人員、技術(shù)人員、林農(nóng)職工培訓(xùn),建立自上而下、分級分層的森林經(jīng)營人才培訓(xùn)體系。
——突出重點(diǎn)、分類培訓(xùn)。根據(jù)森林經(jīng)營管理、技術(shù)、生產(chǎn)等崗位職責(zé)不同,分類開展森林經(jīng)營培訓(xùn),重點(diǎn)突出管理人員、技術(shù)人員、施工作業(yè)人員培訓(xùn),全面加強(qiáng)森林經(jīng)營法律法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、經(jīng)營規(guī)劃、經(jīng)營方案、作業(yè)設(shè)計(jì)、施工作業(yè)、質(zhì)量監(jiān)管等關(guān)鍵環(huán)節(jié)培訓(xùn)。
——以用為本、注重實(shí)效。以森林經(jīng)營生產(chǎn)實(shí)踐需求為導(dǎo)向,理論培訓(xùn)與現(xiàn)場教學(xué)相結(jié)合,突出學(xué)以致用,面向生產(chǎn)實(shí)際開展人才培訓(xùn),全面提升森林經(jīng)營理論指導(dǎo)和實(shí)踐創(chuàng)新能力、科學(xué)經(jīng)營管理能力和實(shí)際操作技術(shù)能力。
三、總體目標(biāo)
建立常態(tài)化、規(guī)范化的森林經(jīng)營人才培訓(xùn)制度和國家、省、縣三級培訓(xùn)體系,培養(yǎng)造就一支數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)較高,掌握森林經(jīng)營先進(jìn)理論并能科學(xué)指導(dǎo)森林經(jīng)營實(shí)踐的專業(yè)技術(shù)隊(duì)伍、熟悉森林經(jīng)營相關(guān)政策制度和規(guī)程規(guī)范的管理人員隊(duì)伍、掌握森林經(jīng)營實(shí)用技術(shù)并能應(yīng)用于生產(chǎn)實(shí)踐的施工作業(yè)隊(duì)伍。到2020年,培訓(xùn)省級林業(yè)主管部門、重點(diǎn)國有林區(qū)、重點(diǎn)國有林場、全國樣板基地等森林經(jīng)營管理技術(shù)人員2000—2500人次,市縣級林業(yè)主管部門、基層林業(yè)工作站、省級示范單位等森林經(jīng)營管理技術(shù)人員2—3萬人次,林業(yè)職工400萬人次以上、林農(nóng)100萬人次以上。
四、主要任務(wù)
(一)國家級培訓(xùn)
具體目標(biāo):到2020年,為每個省級林業(yè)主管部門、各省區(qū)市森林經(jīng)營科技支撐單位、重點(diǎn)國有林區(qū)林業(yè)(森工)局、省屬國有林場、全國森林經(jīng)營樣板基地培養(yǎng)3—5名有理論、懂實(shí)踐、會管理,能夠科學(xué)引領(lǐng)和正確指導(dǎo)本省區(qū)市森林經(jīng)營工作的領(lǐng)軍專家、技術(shù)骨干和管理人才。同時,為開展省級培訓(xùn)儲備一批師資力量。
培訓(xùn)對象:省級林業(yè)主管部門負(fù)責(zé)森林經(jīng)營工作的領(lǐng)導(dǎo)和管理人員;全國森林經(jīng)營樣板基地等示范單位主要負(fù)責(zé)人和技術(shù)負(fù)責(zé)人;市、縣林業(yè)局長;重點(diǎn)國有林區(qū)林業(yè)(森工)局和省屬國有林場主要負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人和技術(shù)骨干;承擔(dān)森林撫育國家級抽查的技術(shù)負(fù)責(zé)人和技術(shù)骨干;各省區(qū)市森林經(jīng)營科技支撐單位和承擔(dān)省級森林撫育核查驗(yàn)收工作的技術(shù)負(fù)責(zé)人等。
培訓(xùn)內(nèi)容:國際國內(nèi)現(xiàn)代森林經(jīng)營先進(jìn)理念、理論、技術(shù)和管理體系;我國森林經(jīng)營相關(guān)的法律法規(guī)、管理制度、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、戰(zhàn)略規(guī)劃等;全國各大區(qū)域和主要森林類型經(jīng)營方向、經(jīng)營策略、關(guān)鍵技術(shù);全國森林經(jīng)營典型案例;森林撫育檢查驗(yàn)收辦法等有關(guān)規(guī)定。
組織實(shí)施:采取現(xiàn)場研修培訓(xùn)為主、網(wǎng)上遠(yuǎn)程培訓(xùn)為輔的形式,突出現(xiàn)場研修培訓(xùn)。
國家級培訓(xùn)由國家林業(yè)局負(fù)責(zé)組織,依托國家林業(yè)局管理干部學(xué)院、人才中心等有關(guān)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和現(xiàn)場研修培訓(xùn)基地,2015—2020年,每年分類別、分區(qū)域舉辦森林經(jīng)營管理技術(shù)研修培訓(xùn)班,共舉辦30期左右(具體計(jì)劃見附1)。
拓展中國森林經(jīng)營網(wǎng)(中國森林健康網(wǎng))、中國林業(yè)教育培訓(xùn)網(wǎng)等網(wǎng)站功能,構(gòu)建網(wǎng)上在線學(xué)習(xí)平臺,開展森林經(jīng)營遠(yuǎn)程培訓(xùn);利用全國林業(yè)技術(shù)推廣體系、有關(guān)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等渠道,面向全社會常年開展森林經(jīng)營培訓(xùn)。
基本要求:了解國際國內(nèi)森林經(jīng)營最新動態(tài),掌握現(xiàn)代森林經(jīng)營先進(jìn)理念、理論、技術(shù)和管理體系;熟悉我國森林經(jīng)營相關(guān)的法律法規(guī)、管理制度、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、戰(zhàn)略規(guī)劃并能做到正確解讀;能運(yùn)用森林經(jīng)營先進(jìn)理念和國內(nèi)外相關(guān)理論、技術(shù),探索創(chuàng)新符合本省區(qū)市、本單位實(shí)際的森林經(jīng)營技術(shù)模式、管理措施等;具備開展省級培訓(xùn)的能力。
承擔(dān)森林撫育國家級抽查和省級核查驗(yàn)收工作的技術(shù)負(fù)責(zé)人、技術(shù)骨干除達(dá)到上述要求之外,還要熟練掌握森林撫育作業(yè)設(shè)計(jì)、國家級抽查和省級核查驗(yàn)收的工作程序、技術(shù)要求、評價標(biāo)準(zhǔn)等相關(guān)規(guī)定,并能對本單位參檢人員進(jìn)行培訓(xùn)。
(二)省級培訓(xùn)
具體目標(biāo):到2020年,為每個市縣林業(yè)主管部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)工作站、市縣屬國有林場、省級樣板示范單位、市縣科技支撐單位培養(yǎng)2—3名有理論、懂實(shí)踐、會管理,能夠科學(xué)指導(dǎo)本市縣、本單位森林經(jīng)營工作的技術(shù)負(fù)責(zé)人、技術(shù)骨干和管理人才。同時,為縣級培訓(xùn)儲備一批師資力量。
培訓(xùn)對象:市縣級林業(yè)主管部門負(fù)責(zé)森林經(jīng)營工作的領(lǐng)導(dǎo)和管理人員;鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)工作站站長、技術(shù)骨干;市縣屬國有林場負(fù)責(zé)人和主要技術(shù)人員;省級森林經(jīng)營樣板示范單位管理和技術(shù)負(fù)責(zé)人、技術(shù)骨干;承擔(dān)森林撫育省級核查驗(yàn)收的技術(shù)骨干;市縣森林經(jīng)營科技支撐單位和承擔(dān)森林撫育縣級自查工作的技術(shù)負(fù)責(zé)人、技術(shù)骨干等。
培訓(xùn)內(nèi)容:現(xiàn)代森林經(jīng)營先進(jìn)理念、理論、技術(shù)和管理體系,國家和本地區(qū)森林經(jīng)營相關(guān)的法律法規(guī)、管理制度、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、戰(zhàn)略規(guī)劃等,本地區(qū)主要區(qū)域、主要森林類型的經(jīng)營方向、經(jīng)營策略、技術(shù)措施,本地區(qū)森林經(jīng)營樣板示范單位典型案例,森林撫育檢查驗(yàn)收辦法等有關(guān)規(guī)定。
組織實(shí)施:采取現(xiàn)場研修培訓(xùn)為主、網(wǎng)上遠(yuǎn)程培訓(xùn)為輔的形式,突出現(xiàn)場研修培訓(xùn)。
省級培訓(xùn)由各省級林業(yè)主管部門營造林管理部門負(fù)責(zé)組織舉辦,依托培訓(xùn)基地和有關(guān)培訓(xùn)機(jī)構(gòu),2015—2020年,每個省區(qū)市每年舉辦2—3期森林經(jīng)營現(xiàn)場研修班,全國每年共舉辦400—500期(具體計(jì)劃見附2)。
利用各省級林業(yè)部門網(wǎng)站,構(gòu)建網(wǎng)上在線學(xué)習(xí)平臺,開展森林經(jīng)營遠(yuǎn)程教育培訓(xùn);利用林業(yè)職業(yè)學(xué)校和各類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、林業(yè)技術(shù)推廣體系等渠道,面向社會常年開展森林經(jīng)營培訓(xùn)。
基本要求:了解國內(nèi)森林經(jīng)營最新動態(tài),掌握現(xiàn)代森林經(jīng)營先進(jìn)理念、理論、技術(shù)和管理體系;熟悉國家和本地區(qū)森林經(jīng)營的相關(guān)法律法規(guī)、管理制度、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、戰(zhàn)略規(guī)劃并能做到正確解讀;能夠運(yùn)用現(xiàn)代森林經(jīng)營先進(jìn)理念、理論和技術(shù),探索創(chuàng)新符合本市縣、本單位實(shí)際的森林經(jīng)營技術(shù)模式、管理措施;具備開展縣級培訓(xùn)的能力。
承擔(dān)森林撫育省級核查驗(yàn)收的技術(shù)骨干、承擔(dān)縣級自查工作的技術(shù)負(fù)責(zé)人和技術(shù)骨干除達(dá)到上述要求外,還要熟練掌握森林撫育作業(yè)設(shè)計(jì)、省級核查驗(yàn)收和縣級自查的工作程序、技術(shù)要求、評價標(biāo)準(zhǔn)等相關(guān)規(guī)定,并能對本單位參檢人員進(jìn)行培訓(xùn)。
(三)縣級培訓(xùn)
具體目標(biāo):到2020年,每個縣級林業(yè)主管部門、國有林業(yè)(森工)局、國有林場將轄區(qū)內(nèi)的林農(nóng)、林業(yè)職工輪訓(xùn)一遍,培養(yǎng)一大批有理論知識、懂經(jīng)營實(shí)踐、掌握技術(shù)要領(lǐng)、熟悉國家政策規(guī)定,具有較高森林經(jīng)營實(shí)際操作技能的林業(yè)職工、新型林農(nóng)和專業(yè)隊(duì)伍。
培訓(xùn)對象:重點(diǎn)國有林區(qū)各林業(yè)(森工)局、各級國有林場的林業(yè)職工,鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)工作站的技術(shù)人員,林業(yè)合作社、林業(yè)專業(yè)大戶、林業(yè)龍頭企業(yè)、家庭林場等新型經(jīng)營主體和廣大林農(nóng)、營造林專業(yè)隊(duì),承擔(dān)森林撫育縣級自查的技術(shù)人員等。
培訓(xùn)內(nèi)容:現(xiàn)代森林經(jīng)營先進(jìn)理念、基礎(chǔ)理論、實(shí)用技術(shù);國家和本地區(qū)森林經(jīng)營相關(guān)的法律法規(guī)、管理制度、支持政策;國家和本地區(qū)森林經(jīng)營技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及其實(shí)施細(xì)則;本地區(qū)主要森林類型的經(jīng)營策略、技術(shù)模式和管理模式;本地區(qū)示范樣板林現(xiàn)場教學(xué)、現(xiàn)場演練;森林撫育檢查驗(yàn)收辦法等有關(guān)規(guī)定。
組織實(shí)施:縣級培訓(xùn)以現(xiàn)場培訓(xùn)為主,由縣級林業(yè)主管部門、國有林業(yè)(森工)局、國有林場負(fù)責(zé)組織舉辦,根據(jù)生產(chǎn)實(shí)際需要每年舉辦若干期培訓(xùn)班(具體計(jì)劃見附3)。
基本要求:技術(shù)人員了解掌握現(xiàn)代森林經(jīng)營先進(jìn)理念、基礎(chǔ)理論和實(shí)用技術(shù);熟悉國家和本地區(qū)森林經(jīng)營相關(guān)的法律法規(guī)、管理制度、支持政策、技術(shù)規(guī)程及其實(shí)施細(xì)則;能夠運(yùn)用先進(jìn)森林經(jīng)營理念、理論和技術(shù),結(jié)合本地區(qū)主要森林類型的特點(diǎn)制定經(jīng)營模式、編制作業(yè)設(shè)計(jì)、指導(dǎo)施工作業(yè)、開展質(zhì)量監(jiān)管等。林業(yè)職工、林農(nóng)和專業(yè)隊(duì)等一線施工作業(yè)人員掌握森林經(jīng)營規(guī)程、實(shí)施細(xì)則技術(shù)要求,熟悉森林經(jīng)營施工作業(yè)操作要領(lǐng),按照作業(yè)設(shè)計(jì)正確開展施工作業(yè)。
承擔(dān)森林撫育縣級自查工作的技術(shù)人員除達(dá)到上述要求外,還要熟練掌握森林撫育作業(yè)設(shè)計(jì)和縣級自查工作程序、技術(shù)要求、評價標(biāo)準(zhǔn)等相關(guān)規(guī)定。
五、能力建設(shè)
(一)建立培訓(xùn)基地。為提高培訓(xùn)效果,按照分類培訓(xùn)、分級負(fù)責(zé)原則,充分利用國家林業(yè)局管理干部學(xué)院國家級專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育基地,開展針對地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部、各級林業(yè)主管部門主要負(fù)責(zé)同志的森林經(jīng)營專題培訓(xùn);依托全國森林經(jīng)營樣板基地等示范單位,分區(qū)域建立一批國家級森林經(jīng)營現(xiàn)場研修培訓(xùn)基地,突出理論與實(shí)踐相結(jié)合,針對省級林業(yè)主管部門管理技術(shù)人員長期持續(xù)開展森林經(jīng)營研修培訓(xùn)。各省級單位在充分利用國家級森林經(jīng)營培訓(xùn)基地的基礎(chǔ)上,也可針對本省區(qū)市區(qū)域特點(diǎn)、森林類型,依托省級森林經(jīng)營示范單位建立若干省級森林經(jīng)營培訓(xùn)基地。各縣級單位可結(jié)合本地區(qū)特點(diǎn)建立若干片森林經(jīng)營培訓(xùn)示范樣板林。
(二)加強(qiáng)師資培養(yǎng)。依托全國和各地具有一定影響力的林業(yè)科研機(jī)構(gòu)、高等院校和生產(chǎn)單位,遴選一批掌握國際國內(nèi)森林經(jīng)營理論、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富的專家學(xué)者組建國家級、省級、縣級森林經(jīng)營培訓(xùn)師資庫。按照分級培訓(xùn)原則,通過國家級、省級、縣級培訓(xùn)逐級培養(yǎng)一批森林經(jīng)營培訓(xùn)師資。遴選一批中青年森林經(jīng)營專家學(xué)者,通過跟班學(xué)習(xí)、實(shí)地調(diào)研等途徑,加強(qiáng)后備師資力量培養(yǎng)。
(三)開發(fā)培訓(xùn)教材。組織編制全國和各地區(qū)森林經(jīng)營相關(guān)的法律法規(guī)、政策、制度及其解讀等管理類培訓(xùn)教材。組織編制現(xiàn)代森林經(jīng)營相關(guān)理論、技術(shù)、規(guī)程規(guī)范及其解讀等技術(shù)類培訓(xùn)教材。組織編制一批具有各地區(qū)特點(diǎn)的森林經(jīng)營作業(yè)設(shè)計(jì)、技術(shù)模式、施工作業(yè)手冊等實(shí)際操作類教材。整合各級各類現(xiàn)場培訓(xùn)錄像、錄音、課件、典型材料等信息資源,開發(fā)適用于網(wǎng)上遠(yuǎn)程培訓(xùn)的資料,逐步形成開放型、多功能、廣覆蓋的森林經(jīng)營培訓(xùn)體系。
(四)加強(qiáng)基礎(chǔ)研究。針對森林經(jīng)營薄弱環(huán)節(jié),吸納現(xiàn)代森林經(jīng)營先進(jìn)理念和理論,重點(diǎn)加強(qiáng)人工林經(jīng)營理論與技術(shù)體系、天然次生林經(jīng)營理論與技術(shù)以及林地立地質(zhì)量評價、主要樹種生長收獲表等基礎(chǔ)研究,建立符合全國和各地區(qū)林情的森林可持續(xù)經(jīng)營理論、技術(shù)、管理體系。加快森林經(jīng)營技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè),在全國性技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)指導(dǎo)下,建立完善區(qū)域標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)及其實(shí)施細(xì)則。推動各類經(jīng)營主體與科研院所合作,開展森林經(jīng)營技術(shù)創(chuàng)新和科研成果開發(fā),探索符合不同區(qū)域特點(diǎn)、不同森林類型的森林經(jīng)營技術(shù)模式。
六、保障措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級林業(yè)主管部門要高度重視森林經(jīng)營人才隊(duì)伍建設(shè),把人才培訓(xùn)作為全面加強(qiáng)森林經(jīng)營、實(shí)施林業(yè)提質(zhì)增效戰(zhàn)略的重要舉措,列
入林業(yè)教育培訓(xùn)工作的重點(diǎn),建立常態(tài)化的森林經(jīng)營人才培訓(xùn)制度。各地要認(rèn)真落實(shí)《2013—2017年全國干部教育培訓(xùn)規(guī)劃》要求,以《全國森林經(jīng)營人才培訓(xùn)計(jì)劃(2015—2020年)》為指導(dǎo),根據(jù)實(shí)際制定本地區(qū)森林經(jīng)營人才培訓(xùn)計(jì)劃,將培訓(xùn)目標(biāo)、對象、任務(wù)等落實(shí)到年度,認(rèn)真組織開展培訓(xùn)工作。
(二)確保培訓(xùn)資金。各級林業(yè)主管部門要把森林經(jīng)營人才培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)列入年度財政預(yù)算,并逐步增加經(jīng)費(fèi)投入。林業(yè)企事業(yè)單位要落實(shí)國家有關(guān)政策規(guī)定,按工資總額的1.5—2.5%比例安排職工教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi),優(yōu)先支持森林經(jīng)營培訓(xùn)。積極爭取各類社會組織投入,鼓勵林業(yè)合作社、林業(yè)龍頭企業(yè)、家庭林場、專業(yè)大戶等新型經(jīng)營主體自覺投入?yún)⒓由纸?jīng)營培訓(xùn),形成財政資金、社會資金、企業(yè)個人資金的多元化投入機(jī)制。
(三)加強(qiáng)督導(dǎo)落實(shí)。各級林業(yè)主管部門要把森林經(jīng)營人才培訓(xùn)作為考核森林經(jīng)營工作成效的重要內(nèi)容,完善考核機(jī)制,建立人才資源統(tǒng)計(jì)制度,加強(qiáng)服務(wù)指導(dǎo)和督促檢查。通過國家級、省級、縣級培訓(xùn)考核的人員,分級頒發(fā)培訓(xùn)合格證書,作為森林經(jīng)營從業(yè)人員的專業(yè)水平評價依據(jù),引導(dǎo)各地逐步提高森林經(jīng)營專業(yè)化、科學(xué)化水平。各省級林業(yè)主管部門要認(rèn)真做好本地區(qū)森林經(jīng)營人才培訓(xùn)計(jì)劃實(shí)施情況和成效評估工作,每年年底前將年度培訓(xùn)情況報國家林業(yè)局。