11月24日,全國勞動模范和先進工作者表彰大會在北京舉行,甘肅省古浪縣的胡中山、郭萬剛雙雙獲得“全國勞動模范”稱號。
胡中山是古浪縣黃花灘生態(tài)移民后續(xù)產(chǎn)業(yè)合作社黨委書記,郭萬剛是古浪縣八步沙林場場長。他們事業(yè)的交匯點在黃花灘,在治沙致富、守護家園。
11月23日,貴州省政府發(fā)布公告,紫云、納雍、威寧、赫章、沿河、榕江、從江、晴隆、望謨9個縣退出貧困縣序列。至此,我國832個國家扶貧開發(fā)工作重點縣全部脫貧摘帽。
中國石漠化涉及南方8個省份,貴州石漠化最嚴(yán)重、貧困程度最深。它的脫貧退出,石漠化治理功不可沒。
一北一南,共同帶來感奮。
中國防沙治沙和石漠化治理,不僅成就了脫貧攻堅和美麗中國,還向世界傳遞了信心和希望,提供了防沙治沙的“中國智慧”“中國方案”。
風(fēng)沙線綠色挺進
“十三五”期間,中國堅持科學(xué)防治、綜合防治、依法防治,累計完成防沙治沙任務(wù)880萬公頃,在北方風(fēng)沙線上初步建起一道喬灌草科學(xué)配置的綠色生態(tài)屏障。
自2004年以來,我國連續(xù)3個監(jiān)測期實現(xiàn)了荒漠化、沙化面積和荒漠化、沙化程度“雙縮減”,呈現(xiàn)整體遏制、持續(xù)縮減、功能增強、成效明顯的良好態(tài)勢。四大沙地實現(xiàn)生態(tài)整體改善。
“十三五”期間,我國北方共發(fā)生43次沙塵天氣過程,其中沙塵暴天氣12次,較“十二五”期間減少29%。
由于大幅提高了沙塵暴預(yù)測預(yù)報水平,提升了應(yīng)急處置能力和公眾應(yīng)急意識,同樣的沙塵天氣,造成的損失大大減輕。
持續(xù)防沙治沙,筑起了生態(tài)屏障,促進了沙區(qū)發(fā)展。
廣大沙區(qū)充分發(fā)揮比較優(yōu)勢,因地制宜發(fā)展飼料、中藥材、經(jīng)濟林果等綠色富民產(chǎn)業(yè),推動沙區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,并吸納大量建檔立卡貧困人口參與防沙治沙,精準(zhǔn)帶動群眾脫貧增收。
1986年,新疆維吾爾自治區(qū)阿克蘇啟動柯柯牙綠化工程。工程累計造林120多萬畝,其中60%是經(jīng)濟林。
2018年,新疆林果業(yè)年產(chǎn)值達488億元,林果業(yè)收入占農(nóng)民人均純收入的25%。在阿克蘇,這一比例高達33.46%。
石漠化程度減輕
我國現(xiàn)有石漠化土地面積1.51億畝,涉及貴州、云南、廣西等8個省份的457個縣(區(qū))。這些區(qū)域基巖裸露度高,歷來是老少邊窮地區(qū)。
2008年,國務(wù)院批復(fù)了《巖溶地區(qū)石漠化綜合治理大綱(2006-2015年)》,2016年批復(fù)了“十三五”石漠化治理規(guī)劃,至今共安排中央預(yù)算內(nèi)投資219億元,完成營造林任務(wù)293萬公頃。
與2011年相比,中國石漠化土地面積減少193.2萬公頃,其中極重度石漠化減少15.1萬公頃,減少47.1%;長江流域泥沙量減少40%以上;石漠化地區(qū)植被綜合蓋度達到61.4%。
綠水青山就是金山銀山。綠色重新覆蓋這片土地,發(fā)展的希望便來到面前。貴州的貧困縣脫貧退出印證了這一理念。
防治手段趨向多元
“十三五”期間,我國防沙治沙加強了依法依規(guī)防治,深化了改革,強化了目標(biāo)責(zé)任考核,著力推進重點工程和項目建設(shè)。
經(jīng)國務(wù)院同意,印發(fā)了《沙化土地封禁保護修復(fù)制度方案》,明確提出從實行嚴(yán)格的保護制度、建立沙化土地修復(fù)制度、建立多元投入機制、推行地方政府責(zé)任制、健全工作推進機制等5個方面建立健全相關(guān)制度體系,推進防沙治沙改革進程。此后,又印發(fā)了《貫徹落實〈沙化土地封禁保護修復(fù)制度方案〉實施意見》。
5年間,京津風(fēng)沙源治理工程累計完成營造林任務(wù)146.4萬公頃,工程固沙4.89萬公頃;在內(nèi)蒙古、青海、甘肅等黃河流域5?。▍^(qū))啟動實施了規(guī)模化防沙治沙試點項目。全國范圍內(nèi)建立的防沙治沙綜合示范區(qū)達到53個;在內(nèi)蒙古、西藏等7省(區(qū))建設(shè)的國家沙化土地封禁保護區(qū)達到108個,封禁保護總面積達177.1萬公頃;在13個省(區(qū))及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團建設(shè)的國家沙漠(石漠)公園達到120個,總面積達43萬公頃。
自然修復(fù)和工程治理同樣受到重視。
中國治沙典范世界
2017年,《聯(lián)合國防治荒漠化公約》第13次締約方大會在內(nèi)蒙古鄂爾多斯召開,國家主席習(xí)近平向大會致賀信。
隨后的兩年,中國任《公約》主席國。
“十三五”期間,中國還成功舉辦了世界防治荒漠化日全球紀(jì)念活動暨“一帶一路”防治荒漠化共同行動高級別對話、庫布其國際沙漠論壇等活動,發(fā)布了《“一帶一路”防治荒漠化合作共同行動倡議》,協(xié)調(diào)建立了寧夏國際荒漠化防治知識管理中心,開展了一系列對發(fā)展中國家技術(shù)研修和培訓(xùn),推動一系列務(wù)實合作,為全球荒漠化治理提供了“中國經(jīng)驗”和“中國方案”。積極謀劃參加《公約》第14次締約方大會,精心舉辦各種邊會,積極宣揚習(xí)近平人類命運共同體思想。
中國促進荒漠化防治國際交流與合作,彰顯了負(fù)責(zé)任大國形象,贏得了國際社會“中國荒漠化防治處于世界領(lǐng)先地位”“世界荒漠化防治看中國”的廣泛贊譽。