西藏林草生態(tài)保護建設投入持續(xù)增加,帶動全區(qū)林草資源總量增長、質量提升,農牧民獲得感、幸福感增強。
“十三五”以來,西藏林草系統(tǒng)圍繞生態(tài)林業(yè)和民生林業(yè)兩條主線,投入林草生態(tài)保護與建設資金201.79億元,重點加強森林防火及林業(yè)有害生物防治、防護林、防沙治沙、重要濕地保護與恢復等十大林草重點工程項目建設?!笆濉睍r期是西藏林業(yè)史上投資最多的時期。
以實施西藏生態(tài)安全屏障保護與建設防護林體系、退耕還林、防沙治沙等重點工程為依托,西藏大力推進國土綠化行動,完成營造林596.48萬畝,拉薩河流域、雅江中游等地防護林體系初具規(guī)模。建立國家沙化土地封禁保護區(qū)3處,封禁保護面積達45萬畝。“無樹村”“無樹戶”全面消除。積極籌措資金在那曲高寒地區(qū)開展造林科學試驗工作,那曲市城區(qū)高山柳、江孜沙棘等樹種生長情況較好。實施退牧還草4020萬畝,落實新一輪退耕還草15.01萬畝,開展退化草原生態(tài)修復治理35.37萬畝,治理鼠蟲毒草害2200萬畝。
全區(qū)7583.68萬畝天然林(喬木林)得到有效管護。以自然保護區(qū)為主體,國家濕地公園、國家森林公園等多種類型的自然資源保護體系逐步形成,使全區(qū)80%以上的珍稀瀕危野生動植物物種和典型生態(tài)系統(tǒng)得到有效保護。整合森林生態(tài)效益補償、防沙治沙、重點區(qū)域造林、退化草原修復等資金約43億元,用于支持全區(qū)脫貧攻堅工作。安排林業(yè)生態(tài)補償崗位122.34萬人次,增加農牧民收入約40億元。
“十四五”時期,西藏計劃統(tǒng)籌安排各類資金220余億元,大力實施林草生態(tài)保護與建設工程,持續(xù)推進林草生態(tài)保護補償政策落實。到2025年,使森林覆蓋率提高到12.45%以上,森林蓄積量穩(wěn)定在22.8億立方米以上,草原綜合植被蓋度提高到48%以上,濕地保有量穩(wěn)定在652.9萬公頃,林業(yè)生態(tài)護林員穩(wěn)定在26萬人以上。
2021年,西藏將統(tǒng)籌山水林田湖草沙系統(tǒng)治理,重點推廣“先造后補”模式,引導各方面社會力量和資金投入國土綠化,鞏固和提升消除“無樹村、無樹戶”成果,開展鄉(xiāng)村“四旁”植樹行動,開展飛機播種造林成效監(jiān)測,持續(xù)開展飛機播種造林、種草工作,計劃完成營造林140萬畝。加快產業(yè)發(fā)展,2021年林草產業(yè)總產值力爭突破100億元。繼續(xù)整合森林生態(tài)效益補償、重點區(qū)域造林、防沙治沙等項目資金,支持全區(qū)脫貧攻堅鞏固成果。探索建立以黨政領導負責制為核心的林(草)長制,研究制定相關配套機制,計劃在昌都開展試點。