為貫徹落實(shí)中央領(lǐng)導(dǎo)指示批示精神和國(guó)家林草局援藏座談會(huì)精神,10月8日,國(guó)家林草局草原司唐芳林司長(zhǎng)帶隊(duì)到西藏開(kāi)展調(diào)查研究。自治區(qū)江白副主席與調(diào)研組進(jìn)行了座談,對(duì)長(zhǎng)期以來(lái)國(guó)家林草局對(duì)西藏林草工作的支持表示感謝,并就西藏林草生態(tài)建設(shè)重大問(wèn)題交換了意見(jiàn)。期間,自治區(qū)林草局主要領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)處室陪同調(diào)研組開(kāi)展了實(shí)地調(diào)研,就相關(guān)工作進(jìn)行了深入交流。

草原司唐芳林司長(zhǎng)在草原大講堂進(jìn)行深入的分析講解
調(diào)研組走訪調(diào)研了自治區(qū)農(nóng)牧科學(xué)院和林科院、林規(guī)院等科研院所,并以視頻會(huì)議形式為自治區(qū)、地(市)、縣(區(qū))林草部門(mén)同志舉辦了草原大講堂。草原司唐芳林司長(zhǎng)、李擁軍副司長(zhǎng)及北京林業(yè)大學(xué)草業(yè)與草原學(xué)院院長(zhǎng)董世魁教授分別就《加強(qiáng)草原保護(hù)修復(fù) 推動(dòng)草業(yè)高質(zhì)量發(fā)展》《<國(guó)務(wù)辦公廳關(guān)于加強(qiáng)草原保護(hù)修復(fù)的若干意見(jiàn)>解讀》及《青藏高原退化高寒草地生態(tài)恢復(fù)理論與技術(shù)》進(jìn)行了深入的分析講解,為西藏草原工作指明了方向,明確了定位,提供了遵循。
調(diào)研組先后赴拉薩市、林芝市、那曲市、山南市開(kāi)展了實(shí)地考察,深入了解草原工作、草牧業(yè)發(fā)展和基層工作情況,探討交流草原工作思路和下一步措施,落實(shí)確定國(guó)家林草局青藏高原林草工作基地。在自治區(qū)林規(guī)院,調(diào)研組檢查指導(dǎo)了林草生態(tài)綜合監(jiān)測(cè)的草原監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)工作,并就《西藏自治區(qū)辦公廳關(guān)于加強(qiáng)草原保護(hù)修復(fù)的指導(dǎo)意見(jiàn)(征求意見(jiàn)稿)》《西藏自治區(qū)草原保護(hù)修復(fù)和草業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2021—2025年)》開(kāi)展深入研討,為自治區(qū)草原發(fā)展問(wèn)診把脈。此外,調(diào)研組專家還以視頻會(huì)議的形式專題介紹了《草原自然公園規(guī)劃建設(shè)及管理》,為草原自然公園發(fā)展提供指導(dǎo)。

調(diào)研組先后赴拉薩市、林芝市、那曲市、山南市開(kāi)展了實(shí)地考察
調(diào)研組與自治區(qū)發(fā)改委、財(cái)政廳、自然資源廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、林草局、拉薩市等相關(guān)部門(mén)同志、基層林草部門(mén)干部、企事業(yè)單位代表進(jìn)行了座談交流。自治區(qū)林草局主要負(fù)責(zé)同志從草原資源、草原保護(hù)、草原修復(fù)、草牧業(yè)發(fā)展、機(jī)構(gòu)隊(duì)伍、科技支撐等方面的基本情況進(jìn)行了簡(jiǎn)要匯報(bào),并指出了在推進(jìn)草原生態(tài)保護(hù)和可持續(xù)利用等方面存在的四個(gè)方面的困難和問(wèn)題,同時(shí),針對(duì)性地提出了12條需要國(guó)家層面幫助解決的意見(jiàn)建議:一是將西藏草原生態(tài)保護(hù)修復(fù)和生態(tài)功能提升上升為國(guó)家戰(zhàn)略;二是進(jìn)一步健全草原技術(shù)支撐機(jī)構(gòu);三是進(jìn)一步加大人才援藏力度;四是完善野生動(dòng)植物保護(hù)和破壞草原補(bǔ)償政策;五是建立野生牧草種子采集繁育補(bǔ)助機(jī)制;六是支持開(kāi)展草原生態(tài)修復(fù)示范區(qū)建設(shè);七是支持西藏開(kāi)展草原有害生物防治和監(jiān)測(cè)預(yù)警體系建設(shè);八是增加草原生態(tài)修復(fù)治理補(bǔ)助資金;九是支持西藏逐步建立完善草原監(jiān)測(cè)體系;十是加大退牧還草工程建設(shè)支持力度;十一是支持西藏建設(shè)鄉(xiāng)土草種繁育基地;十二是支持西藏開(kāi)展國(guó)家草原自然公園建設(shè)。
調(diào)研期間,調(diào)研組對(duì)西藏在草原生態(tài)保護(hù)和修復(fù)工作上的成效給予充分肯定,認(rèn)為西藏是我國(guó)草原面積最大的省(區(qū)),但同時(shí)困難也最多、潛力也最大。西藏草原地處高寒,生態(tài)脆弱,草原退化形勢(shì)十分嚴(yán)峻,需引起高度重視。草原工作基礎(chǔ)相對(duì)薄弱,機(jī)構(gòu)、隊(duì)伍、科研、投入等亟待加強(qiáng)。草原修復(fù)對(duì)生態(tài)改善和農(nóng)牧民生活提高作用突出,可以說(shuō),草原興,則生態(tài)興。調(diào)研組希望自治區(qū)林草局進(jìn)一步深刻領(lǐng)會(huì)習(xí)近平生態(tài)文明思想,深入貫徹落實(shí)《中共中央辦公廳 國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于全面推行林長(zhǎng)制的意見(jiàn)》和《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)草原保護(hù)修復(fù)的若干意見(jiàn)》、《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于科學(xué)綠化的指導(dǎo)意見(jiàn)》,進(jìn)一步提升對(duì)草原在西藏生態(tài)文明建設(shè)重要性的認(rèn)識(shí),進(jìn)一步完善頂層設(shè)計(jì)、夯實(shí)工作基礎(chǔ)、強(qiáng)化草原資源保護(hù)、加快草原生態(tài)修復(fù)、提高可續(xù)利用水平、提升科技支撐能力、爭(zhēng)取加大資金投入、加強(qiáng)機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè)。調(diào)研組建議,將西藏自治區(qū)林木科學(xué)研究院改為西藏自治區(qū)林業(yè)和草原科學(xué)研究院,并增加相關(guān)單位的編制人員,加強(qiáng)草原科研技術(shù)力量。調(diào)研組也將把相關(guān)情況向國(guó)家林草局匯報(bào),并強(qiáng)化草原司與區(qū)林草局交流合作,加強(qiáng)草原保護(hù)修復(fù)利用工作,促進(jìn)西藏生態(tài)安全屏障建設(shè)。
調(diào)研組一行不辭辛苦、克服高原反應(yīng),深入草原牧區(qū),詳細(xì)了解草原保護(hù)修復(fù)和草牧業(yè)發(fā)展方面存在的問(wèn)題,就草原宏觀政策和制度進(jìn)行了培訓(xùn),幫助西藏做好草原頂層設(shè)計(jì)、草原保護(hù)修復(fù)、林草綜合監(jiān)測(cè)和草業(yè)發(fā)展相關(guān)工作,進(jìn)一步提高了草原工作水平,充分體現(xiàn)了黨中央、國(guó)務(wù)院和國(guó)家林草局對(duì)西藏各族人民的深切關(guān)懷和對(duì)西藏林草工作的高度重視。