2022北京春季新優(yōu)花卉品種展示推介會(huì)近日舉辦。在同期舉辦的直播論壇活動(dòng)中,國(guó)家林業(yè)和草原局植物新品種保護(hù)辦公室副主任龍三群介紹,近5年來(lái),我國(guó)林草植物新品種年申請(qǐng)量、年授權(quán)量持續(xù)增加,林草植物新品種成果豐碩。截至2021年底,國(guó)家林草局已受理國(guó)內(nèi)外植物新品種申請(qǐng)7008件,授予植物新品種權(quán)3404件。
據(jù)介紹,國(guó)家林草局和農(nóng)業(yè)農(nóng)村部各自負(fù)責(zé)受理、審查的植物種類不同。其中,國(guó)家林草局負(fù)責(zé)包括林木、竹、木質(zhì)藤木、木本觀賞植物、果樹、草及木本油料、飲料、調(diào)料、木本藥材等在內(nèi)的植物品種?!靶枰⒁獾氖?,機(jī)構(gòu)改革后,國(guó)家林草局增加了對(duì)草原的監(jiān)督保護(hù)修復(fù)職能,因此保護(hù)名錄里增加了草,這類植物新品種也要在國(guó)家林草局申請(qǐng)?!饼埲赫f(shuō)。
從1999—2021年授權(quán)品種植物類別統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)來(lái)看,我國(guó)林草新品種選育工作成績(jī)斐然。自2016年開(kāi)始,林草新品種年申請(qǐng)量和授權(quán)量大幅飆升。2018年以來(lái),林草植物新品種的年授權(quán)量均保持在400件以上。其中,2021年共受理植物新品種權(quán)申請(qǐng)1442件,授予植物新品種權(quán)761件,均創(chuàng)歷史新高。
在林業(yè)授權(quán)植物新品種中,木本觀賞植物數(shù)量最多,占比達(dá)六成。其中,薔薇屬植物新品種授權(quán)量最大,達(dá)711件,占授權(quán)總量20.89%;芍藥屬、楊屬和杜鵑花屬也較多。
按授權(quán)品種的申請(qǐng)國(guó)家分析,截至2021年底,除國(guó)內(nèi)申請(qǐng)人外,另有12個(gè)國(guó)家在中國(guó)獲得555件植物新品種權(quán),占授權(quán)總量16.3%。國(guó)外品種權(quán)人的授權(quán)品種以觀賞植物為主,薔薇屬依然是熱門,其次是越桔屬和大戟屬。
如此豐富的植物新品種離不開(kāi)育種企業(yè)、科研單位的貢獻(xiàn)。截至2021年底,全國(guó)獲授權(quán)的林草新品種數(shù)量排序靠前的省市依次為北京、山東、浙江和云南,分別有533件、384件、330件和238件。獲授權(quán)量最多的單位是北京林業(yè)大學(xué)、中國(guó)林業(yè)科學(xué)研究院和山東省林業(yè)科學(xué)研究院,分別有249件、201件和129件。
推介會(huì)上,首次發(fā)布了11個(gè)北京自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)新品種。這些性狀更優(yōu)良、抗性更強(qiáng)、開(kāi)花能力更好的新品種,集中展示了北京育種企業(yè)近年來(lái)的科研成果。
北京納波灣園藝有限公司技術(shù)總監(jiān)王波介紹,月季新品種“首善之花”通過(guò)人工雜交培育而成,為茶香大花月季,紅色花朵外形飽滿,抗病性好、易養(yǎng)護(hù)。
月季新品種“流金歲月”株高1.5米、冠幅1.3米,生長(zhǎng)直立而豐滿,其最突出的特點(diǎn)是花瓣多,單朵平均花瓣數(shù)量52枚,花朵大,直徑可達(dá)10厘米。該品種由月季育種專家俞紅強(qiáng)通過(guò)雜交培育而成,在北京花期為5月中旬,花色為黃色。
申請(qǐng)植物新品種就是保護(hù)育種人的權(quán)益,開(kāi)展新品種保護(hù)工作的主要目的并非僅僅為了保護(hù),而是為了更好激勵(lì)育種企業(yè)、科研單位培育更多新優(yōu)品種,促進(jìn)新品種轉(zhuǎn)化應(yīng)用,從而為產(chǎn)業(yè)發(fā)展服務(wù)。
近年來(lái),各省級(jí)林草主管部門高度重視林草植物新品種培育、保護(hù)和轉(zhuǎn)化推廣應(yīng)用等,不僅健全植物新品種權(quán)行政執(zhí)法體系、加強(qiáng)執(zhí)法能力建設(shè)和宣傳培訓(xùn)工作,還出臺(tái)激勵(lì)政策、加強(qiáng)政策引導(dǎo)。福建省明確提出,對(duì)2015年以來(lái)獲得國(guó)家植物新品種權(quán)保護(hù)的選育單位予以重獎(jiǎng),每個(gè)草本花卉品種、木本花卉品種分別獎(jiǎng)勵(lì)10萬(wàn)元、20萬(wàn)元。
龍三群表示,目前,知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)領(lǐng)域正從法律法規(guī)完善、提高審批效率、促進(jìn)轉(zhuǎn)化應(yīng)用等方面扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作,我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)數(shù)量、質(zhì)量大幅提升,植物新品種數(shù)量穩(wěn)居世界第一。
2019年,中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的意見(jiàn)》,首次提出知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作要嚴(yán)保護(hù)、大保護(hù)、快保護(hù)、同保護(hù)。2021年,中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)《知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)建設(shè)綱要(2021—2035年)》,提出堅(jiān)持知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)目標(biāo),明確要圍繞育種前沿技術(shù)和重點(diǎn)領(lǐng)域加快培育一批具有知識(shí)產(chǎn)權(quán)的優(yōu)良新品種,提高授權(quán)品種質(zhì)量。
“知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作對(duì)植物新品種保護(hù)提出新的更高要求,打好種業(yè)翻身仗,解決種業(yè)‘卡脖子’問(wèn)題,關(guān)鍵是要做好植物新品種保護(hù)工作?!饼埲赫f(shuō)。
為健全林草植物新品種保護(hù)的技術(shù)支撐體系,國(guó)家林草局構(gòu)建了月季、牡丹、楊屬品種DNA圖譜數(shù)據(jù)庫(kù),為執(zhí)法取證提供了技術(shù)支撐;承擔(dān)了6項(xiàng)國(guó)際測(cè)試指南的編制工作,提高了國(guó)際話語(yǔ)權(quán)。目前已完成山茶屬、丁香屬、牡丹和核桃屬的編制工作,木蘭屬和枸杞的國(guó)際測(cè)試指南正在編制中;印發(fā)《林業(yè)植物新品種保護(hù)行政執(zhí)法辦法》,并每年組織開(kāi)展打擊侵犯林業(yè)植物新品種權(quán)專項(xiàng)行動(dòng),重點(diǎn)對(duì)各種林木、花卉博覽會(huì)、交易會(huì)進(jìn)行檢查,嚴(yán)查侵權(quán)行為,凈化交易市場(chǎng)。
下一步,國(guó)家林草局將修訂《植物新品種保護(hù)條例》;研究實(shí)質(zhì)性派生品種制度的可操作實(shí)施辦法;繼續(xù)發(fā)布保護(hù)名錄;增加測(cè)試機(jī)構(gòu)建設(shè),完善測(cè)試機(jī)構(gòu)布局;通過(guò)啟動(dòng)全國(guó)優(yōu)良林草植物新品種轉(zhuǎn)化運(yùn)用試點(diǎn)單位建設(shè),帶動(dòng)示范優(yōu)良新品種的推廣應(yīng)用。