司法部近日公布“減證便民”十大典型案例,國家林業(yè)和草原局推薦的“湖南省瀏陽市林業(yè)部門借助信息化手段推行告知承諾制便利林農(nóng)個人辦理林木采伐許可證”入選。
瀏陽市是林業(yè)大縣,林地面積達517萬畝。為更好地服務林農(nóng),保護林農(nóng)的合法權益,2021年以來,瀏陽市林業(yè)部門廣泛推廣林木采伐App,借助信息化手段推行告知承諾制。林農(nóng)足不出戶,即可掌上辦理林木采伐許可證。
在林農(nóng)完成林木采伐許可證辦理后,鎮(zhèn)上工作人員第一時間通知村護林員,由護林員上門指導和監(jiān)督林農(nóng)依法誠信采伐,確保采伐樹種、面積、蓄積等內(nèi)容在許可范圍內(nèi)。
與此同時,瀏陽市林業(yè)部門構建了以信用為基礎的林木采伐監(jiān)管機制,對誠實守信者實行激勵機制,對弄虛作假者依法追究責任,并記入失信者名單、錄入采伐審批系統(tǒng),將其作為嚴格審核和重點監(jiān)管對象。
針對“辦證難、辦證繁、辦證慢”問題,2019年國家林業(yè)和草原局出臺文件規(guī)定,對林農(nóng)個人申請采伐人工商品林蓄積不超過15立方米的,精簡或取消伐前查驗等程序,實行告知承諾方式審批。2021年以來,國家林業(yè)和草原局在總結各地實行告知承諾制審批和林木采伐App使用情況的基礎上,針對出行困難、智能手機使用不便的林農(nóng)群體,在林木采伐App中新增委托代辦功能,并要求各地足額保障告知承諾制審批所需采伐限額。此項林木采伐“減證便民”舉措每年將惠及林農(nóng)超過10萬戶。經(jīng)初步統(tǒng)計,2022年,全國各省辦理林木采伐告知承諾審批65197件、采伐蓄積516484立方米,如按平均每立方米費用15元測算,共為林農(nóng)節(jié)省支出約775萬元。