關(guān)于做好野生動(dòng)物資源領(lǐng)域公益訴訟活動(dòng)的通知
各地(市)林業(yè)和草原局:
為認(rèn)真貫徹黨中央國(guó)務(wù)院關(guān)于疫情防控工作的決策部署,發(fā)揮公益訴訟職能,為社會(huì)各界有效開展疫情防控,打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)做好準(zhǔn)備,按照自治區(qū)檢察院通知要求,現(xiàn)就充分發(fā)揮林草部門職能作用,做好野生動(dòng)物資源領(lǐng)域公益訴訟活動(dòng)有關(guān)工作通知如下:
一、切實(shí)加大打擊力度。各地要認(rèn)真按照自治區(qū)林草局和公安廳安排部署積極發(fā)揮野生動(dòng)物行政主管部門職能作用,認(rèn)真分析研判本地野生動(dòng)物資源保護(hù)形勢(shì),充分發(fā)揮保護(hù)區(qū)野保員、公益林專業(yè)管護(hù)員和林業(yè)生態(tài)崗位護(hù)林員的作用,對(duì)轄區(qū)內(nèi)破壞野生動(dòng)物資源和非法經(jīng)營(yíng)野生動(dòng)物及其制品等問題進(jìn)行地毯式清查,深入到野生動(dòng)物資源管理混亂、案件多發(fā)高發(fā)的重點(diǎn)區(qū)域,加大排查檢查力度,廣泛收集涉及野生動(dòng)物違法犯罪線索并及時(shí)移交相關(guān)行政執(zhí)法部門或森林公安機(jī)關(guān)查處,加大對(duì)破壞野生動(dòng)物資源違法犯罪活動(dòng)的打擊力度。
二、切實(shí)加強(qiáng)宣傳教育。各級(jí)林草部門要依法助力疫情防控的源頭治理,積極溝通協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)貦z察、宣傳、市場(chǎng)監(jiān)管等行政機(jī)關(guān)加強(qiáng)宣傳教育,通過相關(guān)案例宣傳破壞野生動(dòng)物資源所需承擔(dān)的刑事法律責(zé)任和行政賠償責(zé)任,推動(dòng)形成保護(hù)合力。同時(shí),積極宣傳保護(hù)野生動(dòng)物資源的重要性和捕殺、食用野生動(dòng)物的危害性,使人民群眾自覺做到不捕、不吃、不買賣,確保人與自然和諧共生,切斷因非法捕殺、出售、食用野生動(dòng)物等行為引起疫情傳播的途徑。
三、切實(shí)加強(qiáng)依法履職。各級(jí)林草部門要積極履行執(zhí)法和監(jiān)管職責(zé),會(huì)同農(nóng)業(yè)農(nóng)村、市場(chǎng)監(jiān)管等部門采取有力措施,加強(qiáng)對(duì)餐飲、中醫(yī)藥、藏藥、生物科研、野生動(dòng)物繁育等相關(guān)行業(yè)的監(jiān)管和檢查,強(qiáng)化野生動(dòng)物人工繁育和經(jīng)營(yíng)利用等行業(yè)的準(zhǔn)入資格審查,嚴(yán)格執(zhí)行野生動(dòng)物制品專用標(biāo)識(shí)制度,防止野生動(dòng)物及其制品非法進(jìn)入流通環(huán)節(jié),嚴(yán)查以人工繁育為幌子,收購(gòu)、出售非法來源野生動(dòng)物及其制品的行為。對(duì)于執(zhí)法不到位,缺乏監(jiān)管、怠于履職等情況件嚴(yán)肅追責(zé)。
四、切實(shí)加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)。各級(jí)林草部門要積極延伸林業(yè)執(zhí)法部門和司法職能服務(wù)方面的交流,增進(jìn)檢察機(jī)關(guān)和林業(yè)執(zhí)法部門之間的良性溝通,積極向檢察機(jī)關(guān)提供與疫情防控有關(guān)的野生動(dòng)物資源保護(hù)領(lǐng)域公益訴訟案件線索。對(duì)森林公安機(jī)關(guān)辦理的破壞野生動(dòng)物資源刑事案件要協(xié)助辦案部門加強(qiáng)與檢察機(jī)關(guān)的溝通協(xié)調(diào),解決案件定性、法律適用和證據(jù)規(guī)格等問題,對(duì)重大案件主動(dòng)聽取檢察機(jī)關(guān)意見或采取提前介入、聯(lián)合督辦等方式,嚴(yán)把案件事實(shí)關(guān)、程序關(guān)、證據(jù)關(guān)和法律適用關(guān),做到快偵、快捕、快訴,確保案件訴訟高效順暢,從而著力加強(qiáng)生態(tài)安全的司法保護(hù)力度,共同提升生態(tài)資源的綜合保護(hù)力度。
特此通知。
西藏自治區(qū)林業(yè)和草原局
2020年2月13日