西藏自治區(qū)林業(yè)和草原局關(guān)于切實(shí)加
強(qiáng)鳥類保護(hù)做好禽流感防控工作的通知
各地(市)林業(yè)和草原局:
近期,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部和自治區(qū)動(dòng)物疫情事件應(yīng)急指揮部先后通報(bào)了今年以來新疆4起野生天鵝H5N6亞型高致病性禽流感疫情、湖南省邵陽市雙清區(qū)1起家禽H5N1亞型高致病性禽流感疫情;世界動(dòng)物衛(wèi)生組織通報(bào)了印度恰蒂斯加爾邦1起H5N6亞型高致病性禽流感疫情。當(dāng)前正值候鳥回遷的季節(jié),我區(qū)禽流感疫情發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)較大。為進(jìn)一步加強(qiáng)我區(qū)鳥類保護(hù),特別是禽流感防控工作,現(xiàn)就做好相關(guān)工作通知如下:
一、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí)
鳥類是生態(tài)系統(tǒng)的重要組成部分,切實(shí)加強(qiáng)鳥類保護(hù),特別是候鳥禽流感防控工作,對(duì)于保護(hù)野生動(dòng)物資源、維護(hù)生態(tài)平衡、保護(hù)和改善人類生存環(huán)境具有十分重要的意義。各地林草主管部門要進(jìn)一步提高政治站位,從增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”的政治高度,深刻認(rèn)識(shí)保護(hù)鳥類工作的重要意義,增強(qiáng)做好鳥類保護(hù)工作的責(zé)任感和緊迫感。要結(jié)合當(dāng)前疫情防控工作安排部署,找問題、抓落實(shí),堅(jiān)持結(jié)果導(dǎo)向,制定行動(dòng)方案,拿出可行措施,切實(shí)貫徹落實(shí)自治區(qū)黨委、政府的決策部署落到實(shí)處。
二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),壓實(shí)責(zé)任
各級(jí)林草部門要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)鳥類保護(hù)的領(lǐng)導(dǎo),主動(dòng)出擊,配合地方政府認(rèn)真落實(shí)鳥類保護(hù)屬地管理責(zé)任,要做到組織領(lǐng)導(dǎo)到位、目標(biāo)責(zé)任到位、工作落實(shí)到位、巡護(hù)值守到位、監(jiān)管措施到位,確保鳥類保護(hù)工作順利開展。同時(shí)要加強(qiáng)與公安、海關(guān)、市場(chǎng)監(jiān)管、網(wǎng)信、郵政等部門的溝通協(xié)作,形成合力,提升保護(hù)成效。
三、明確任務(wù),強(qiáng)化措施
一是加強(qiáng)種群及動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)。依托現(xiàn)有的野生動(dòng)物疫源疫病監(jiān)測(cè)站,在鳥類重要棲息地和主要遷飛通道持續(xù)開展動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)活動(dòng),掌握鳥類種群變化及遷徙動(dòng)態(tài),了解本地區(qū)鳥類保護(hù)的熱點(diǎn)區(qū)域和威脅因素,逐步建立鳥類保護(hù)監(jiān)測(cè)體系。
二是強(qiáng)化行政執(zhí)法。積極配合當(dāng)?shù)厝嗣裾蠄?zhí)法力量,提高執(zhí)法效力,形成齊抓共管、協(xié)同應(yīng)對(duì)和打擊鳥類非法貿(mào)易的工作格局,發(fā)揮震懾作用;依法依規(guī)開展鳥類樣本采集、鳥類調(diào)查活動(dòng),主動(dòng)接受監(jiān)督;禁止擅自進(jìn)入自然保護(hù)區(qū)觀鳥和拍鳥,禁止追逐鳥群和干擾及影響鳥類正常繁殖和遷徙。
三是規(guī)范鳥類收容救護(hù)。依法依規(guī)開展鳥類收容救護(hù)活動(dòng),禁止在候鳥遷徙停歇地以及越冬地隨意進(jìn)行投食和補(bǔ)飼,避免人為因素致使鳥類滯留或延期遷徙,因特殊情況確實(shí)需要救助的,由當(dāng)?shù)亓植葜鞴懿块T組織實(shí)施。
四是強(qiáng)化疫源疫病防控和預(yù)警。根據(jù)通報(bào)的我國(guó)部分地區(qū)發(fā)生的鳥類禽流感疫情,各地(市)林業(yè)和草原局要嚴(yán)格按照《陸生野生動(dòng)物疫源疫病監(jiān)測(cè)防控管理辦法》《陸生野生動(dòng)物疫源疫病監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范》規(guī)定的重點(diǎn)監(jiān)測(cè)時(shí)期要求,充分發(fā)揮護(hù)林員、野保員、疫源疫病監(jiān)測(cè)員和林業(yè)生態(tài)崗位護(hù)林員作用,進(jìn)一步明確崗位職責(zé),加密監(jiān)測(cè)線路和監(jiān)測(cè)點(diǎn)布局,擴(kuò)大監(jiān)測(cè)范圍,增加巡查時(shí)間,確保第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)異常情況,第一時(shí)間封鎖,第一時(shí)間按規(guī)定上報(bào)我局和當(dāng)?shù)貏?dòng)物防疫部門,并積極配合動(dòng)物防疫部門做好采樣送檢、消毒和無害化處理工作。自治區(qū)林規(guī)院監(jiān)測(cè)室要繼續(xù)做好24小時(shí)接報(bào)值守工作,特別是安排好節(jié)假日期間值守工作,切實(shí)加強(qiáng)信息報(bào)送。
各地(市)林業(yè)和草原局要求切實(shí)加強(qiáng)鳥類保護(hù)和對(duì)候鳥禽流感監(jiān)測(cè)防控工作的督促管理和指導(dǎo)檢查,組織力量認(rèn)真排查工作中的薄弱環(huán)節(jié),確保各項(xiàng)工作措施落實(shí)到位。同時(shí),要建立責(zé)任追究制,對(duì)遲報(bào)、瞞報(bào)、謊報(bào)異常情況和因工作不到位造成疫情防控被動(dòng)、擴(kuò)散蔓延的,要依法依規(guī)嚴(yán)肅追究相關(guān)單位和人員責(zé)任。
西藏自治區(qū)林業(yè)和草原局
2020年2月17日