第一條 為進一步加強和完善西藏自治區(qū)出入境(自治區(qū),下同)林業(yè)植物檢疫委托管理工作,嚴格依法行政,依據(jù)《中華人民共和國行政許可法》、《中華人民共和國森林法》、《植物檢疫條例》等法律、法規(guī)規(guī)定,制定本辦法。
第二條 自治區(qū)出入境林業(yè)植物檢疫工作由自治區(qū)森林病蟲害防治站(以下簡稱自治區(qū)森防站)具體負責。自治區(qū)森防站可根據(jù)國家法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定和工作實際需要,委托符合條件的地(市)、縣(市、區(qū))森防檢疫機構(gòu)(以下稱受托單位)組織開展轄區(qū)內(nèi)的出入境林業(yè)植物及其產(chǎn)品的檢疫工作。
第三條 本辦法所指的出入境林業(yè)植物及其產(chǎn)品的檢疫工作是指受接受省(區(qū)、市)和區(qū)內(nèi)地(市)森防檢疫機構(gòu)委托,按規(guī)定對應(yīng)施檢疫的林業(yè)植物及其產(chǎn)品開展檢疫,并辦理出自治區(qū)和區(qū)內(nèi)地(市)、縣(市、區(qū))的《植物檢疫證書》;對從自治區(qū)外和自治區(qū)內(nèi)地(市)、縣(市、區(qū))外調(diào)入的應(yīng)施檢疫的林業(yè)植物及其產(chǎn)品,核發(fā)《植物檢疫要求書》,并開展復(fù)檢等工作。
第四條 受托單位應(yīng)向自治區(qū)森防站提出書面委托申請,并符合下列條件:
1、經(jīng)當?shù)卣幹茩C構(gòu)批準,正式掛牌成立,具有法人資格的森林病蟲害防治(檢疫)機構(gòu);
2、配備2—3名專職檢疫員,業(yè)務(wù)能力較強,能切實履行工作職責;
3、具有專門用于辦理《植物檢疫證書》、《植物檢疫要求書》的微機、打印機等日常辦公設(shè)備和網(wǎng)絡(luò)傳輸條件,以及必須的現(xiàn)場檢疫設(shè)備;
4、所在地(市)、縣(市、區(qū))出入境林業(yè)檢疫工作量較大,或地處林業(yè)植物及其產(chǎn)品生產(chǎn)基地、重要物流口岸、經(jīng)營集散地及重點造林區(qū)域等。
第五條 經(jīng)自治區(qū)森防站審核同意后,向受托單位頒發(fā)《委托書》,委托其開展轄區(qū)內(nèi)的出入境林業(yè)植物及其產(chǎn)品的檢疫工作。
第六條 受托單位必須按照有關(guān)規(guī)定,及時向自治區(qū)森防站領(lǐng)用、核銷出境《植物檢疫證書》。
第七條 受托單位必須嚴格按要求自行開展相關(guān)工作,不得委托或變相再次委托其他單位或個人辦理出入境《植物檢疫證書》和《植物檢疫要求書》。
第八條 每次委托期限為2年,時間從當年的1月1日起,到次年的12月31日止。委托期滿后,必須重新辦理委托手續(xù)。
第九條 受托單位應(yīng)于每年的11月30日前,向自治區(qū)森防站書面報告全年開展出入境林業(yè)植物及其產(chǎn)品檢疫工作的情況。自治區(qū)森防站對受托單位不定期進行檢查指導,督促問題整改,年終對各單位工作開展情況進行評比通報。
第十條 未經(jīng)自治區(qū)森防站委托或已經(jīng)被取消受委托資格的單位,辦理出境《植物檢疫證書》和入境《植物檢疫要求書》的,屬于越權(quán)行政行為。其辦理的出境《植物檢疫證書》和入境《植物檢疫要求書》無效,并自行承擔相應(yīng)的法律責任。
第十一條 受托單位辦理出境《植物檢疫證書》,必須嚴格按照《國家物價局財政部關(guān)于發(fā)布中央管理林業(yè)系統(tǒng)行政事業(yè)性收費項目及標準的通知》(價費字【1992】196號)和自治區(qū)的規(guī)定收取檢疫費,不得擅自提高收費標準。
第十二條 辦理出境《植物檢疫證書》收取的檢疫費,受托單位應(yīng)按規(guī)定上交自治區(qū)財政森防專戶,用于全區(qū)林業(yè)植物檢疫工作。
第十三條 受托單位不按有關(guān)規(guī)定開展出入境林業(yè)植物檢疫工作的,自治區(qū)森防站將責令限期整改;不能及時整改的,取消其辦理出境《植物檢疫證書》和入境《植物檢疫要求書》的資格,并及時公布。
第十四條 本辦法由自治區(qū)森防站負責解釋。
第十五條 本辦法自公布之日起實施。